公路工程基本建设项目.doc

公 路 工 程 基 本 建 设 项 目 ? ? 概 ? 预 ? 算 ? 编 ? 制 ? 办 ? 法 ? ? ? ? JTG B06-2007 ? ? ? 二00七年十月十九日 ? 公路工程基本建设项目概算预算编制办法 中华人民共和国交通部公告2007年第33号文 关于公布《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTG B06—2007）及《公路工程概算定额》（JTG/T B06-01—2007）、《公路工程预算定额》（JTG/T B06-02—2007）、《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T B06-03—2007）的公告。 本办法自2008年1月1日起施行，以前交公路发[1996]610号同时废止。该办法及定额的管理权和解释权归交通部，日常解释和管理工作由主编单位交通公路工程定额站负责。请各单位在实践中注意总结经验，若有修改意见请函告交通公路工程定额站，以便修订时研用。特此公告。 中华人民共和国交通部 二○○七年十月十九日 目? ???录 第一章? 总则. 3 第二章 概、预算编制方法. 4 第一节 概、预算编制依据. 5 一、概算（修正概算）编制依据. 5 二、预算编制依据. 5 第二节 概、预算文件组成. 6 一、封面及目录. 6 二、概、预算编制说明. 6 三、概、预算表格. 6 四、甲组文件与乙组文件. 6 1、甲组文件：. 7 2、乙组文件：. 7 第三节 概、预算项目. 8 一、 建筑安装工程费. 8 二、设备及工具、器具购置费. 8 三、工程建设其他费用. 8 第四节 概、预算费用的组成. 9 一、建筑安装工程费. 9 1、直接费. 10 2、间接费. 27 3、利润. 33 4、税金. 34 二、设备、工具、器具及家具购置费. 34 1、设备购置费. 34 2、工器具及生产家具（简称工器具）购置费. 38 3、办公和生活用家具购置费. 38 三、工程建设其他费用. 38 1、土地征用及拆迁补偿费. 38 2、建设项目管理费. 39 3、研究试验费. 43 4、建设项目前期工作费. 43 四、预备费. 46 五、回收金额. 47 六、公路工程建设各项费用的计算程序及计算方式. 48 附录一 公路交工前养护前指标. 49 附录二 绿化补助费指标. 49 附录三　冬雨季及夜间施工增工百分率、临时设施用工指标. 50 第一章? 总则 一、为构建节约型公路行业，适应公路交通建设发展的需要，合理确定和有效控制工程造价，提高公路建设项目工程造价的编制质量，规范工程造价文件的编制，根据建设部、财政部发布的《建筑安装工程费用项目组成》（建标［2003］206号）的规定，结合公路行业的特点，制订《公路基本建设工程概算、预算编制办法》（以下简称本办法）。 二、本办法适用于新建和改建的公路工程基本建设项目工程概算、预算的编制和管理。农村公路可参照本办法执行，具体计算方法和计费标准由各省、自治区、直辖市交通主管部门制定。 三、概算或修正概算是初步设计文件或技术设计文件的重要组成部分。概算应控制在批准的建设项目可行性研究报告投资估算允许浮动幅度范围内。概算经批准后是基本建设项目投资最高限额，是编制建设项目计划、确定和控制建设项目投资的依据，是控制施工图设计和施工图预算的依据，是衡量设计方案经济合理性和选择最佳设计方案的依据，是考核建设项目投资效果的依据。设计单位应按不同的设计阶段编制概算和修正概算。编制概算或修正概算，应全面了解工程所在地的建设条件，掌握各项基础资料，正确引用规定的定额、取费标准、工资单价和材料设备价格，按本办法的规定进行编制，使概算能完整、准确地反映设计内容。 以批准的初步设计进行施工招标的工程，其标底或造价控制值应在批准的总概算范围内。 四、预算是施工图设计文件的重要组成部分，是设计阶段控制工程造价的主要指标。预算经审定后，是确定工程造价、编制或调整固定资产投资计划和考核工程成本的依据。预算应根据施工图设计的工程量和施工方法，按照规定的定额、取费标准、工资单价、材料设备预算价格依本办法在开工前编制并报请批。 以施工图设计进行施工招标的工程，经审定后的施工图预算是编制标段清单预算，工程标底或造价控制值的依据，也是分析、考核施工企业投标报价合理性的参考；对不宜实行招标而采用施工图预算加调整价结算的工程，经审定后的施工图预算可作为确定合同价款的基础或作为审查施工企业提出的施工预算的依据。 施工图预算是考核施工图设计经济合理性的依据。施工图设计应控制在批准的初步设计及其概算范围之内。如单位工程预算突破相应概算时，应分析原因，对施工图设计中不合理部分进行修改，对其合理部分应在总概算投资范围内调整解决。 五、概算、预算均由有资格的设计、工程（造价）咨询单位负责编制，编制、审核人员必须持有公路工程造价人员执业资格证书，并对工