东北老工业基地的市场化进程-中国国有经济研究中心(20190421152613).pdfVIP

加快市场化进程是振兴东北老工业基地的根本出路 吉林大学中国国有经济研究中心课题组 1 摘要： 东北老工业基地改造如今已被国家提上重要日程，如何对老工业基地进行改造，也已成为人们谈论的热点话题。本文通过 对比分析描述了东北老工业基地的市场化现状和存在的问题，论证了市场化程度与经济发展水平成正相关的一般结论，从而提出东 北老工业基地落后的根本原因在于市场机制落后、市场化水平不高，同时提出加快市场化进程的实质就是要进行制度创新。最后， 对如何加快东北老工业基地的市场化进程提出了一些对策。 关键词： 老工业基地 市场化 制度创新 一、问题的提出 改革开放以来，东部沿海地区经济得到了快速发展，而东北地区却明显落后了，如改革开放初期，辽宁的 GDP 是广东的两倍， 而今天广东的 GDP 是辽宁的两倍； 东北地区 2001 年工业总产值占全国工业中产值的比重由 1980 的 16.4%下降为 6.17% ，下降了 9.7 个百分点，由发达地区沦为中等发达地区；大量企业关闭破产、或处于 严重亏损状态，很多工人失业、半失业。据东北三省政府部门统计，辽宁省目前城镇登记失业人员达