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在县级残联换届工作会议上的讲话 根据中省残联工作安排，经市残联党组、理事会研究， 我们今天利用半天时间，召开县市区（乡、镇）残联换届 工作会议。会期虽然很短，但意义非常重大。刚才，各县 市区残联理事长对县、乡（镇、街道办）残联班子建设情 况进行了很好的汇报。市残联副调研员相彦刚同志又组织 大家学习了陕西省残疾人联合会印发的，明确了换届工作 的标准和要求。下面，我就做好此项工作再讲几点意见： 一、要充分认识做好这次换届工作的重要意义 根据规定，中国残联将在XX年召开第五次全国代表大 会，要求各省（市、区）残联在XX年4月底前完成换届工 作。这次会议我们转发了省残联，经市残联党组、理事会 研究决定，我市残联新一届代表大会于XX年12月前召开， 要求各县市区残联新一届代表大会于XX年1 0月前召开，乡 镇残联在各县市区新一届代表大会召开前完成。这次换届 工作，将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 贯彻落实以人为本的科学发展观，紧紧围绕当地经济社会 文化及残疾人事业发展大局，按照党的十六届六中全会决 定中关于“发扬人道主义精神，发展残疾人事业，保障残 疾人合法权益”的要求，全面总结本地残疾人事业发展取 得的成就和经验，进一步加强残联组织建设、队伍建设、 思想建设和作风建设，增强代表性和服务能力，为实现我 市残疾人事业“十一五”发展纲要提出的奋斗目标、推动 残疾人事业又好又快发展，为构建社会主义和谐社会和建 设西部强市努力奋斗。各县市区残联要充分认识做好换届 工作的重要性，以换届工作为契机，切实加强残联组织和 干部队伍建设，增强后劲，为残疾人事业长远发展奠定思 想和组织基础。 1、做好换届工作，是认真贯彻落实十六届六中全会和 十七大精神，共建社会主义和谐社会的现实需要。 自1990年我市残联成立以来，我市残疾人事业走过了 近17年不平凡的发展道路，取得了辉煌成就。市委、市政 府高度重视残疾人事业的发展，采取了一系列重大举措， 推动残疾人事业从较低的起点，走上了一条适合我市市情 的发展道路。残疾人生产生活状况明显改善，权益得到进 一步维护，扶残助残的良好社会风尚逐步形成。残疾人自 身素质不断提高，参与社会生活更加广泛，为改革开放和 我市现代化建设做出了积极贡献。残疾人事业促进了我市 经济发展与社会文明进步，赢得了社会的广泛赞誉。 自XX年以来，市残联主席团和党组理事会认真贯彻落 实科学发展观，团结和带领广大残疾人和全体残疾人工作 者共同努力，顽强拼搏，推动残疾人事业取得了新成就， 关乎残疾人事业长远发展的一些重大工作取得突破性进展。 市残联连续四年为残疾人办“十件实事”受到了残疾人和 社会各界的赞誉。 可以说，改革开放三十年取得的丰硕成果和我市残疾 人事业十七年的经验积累，压滤机滤布都为新形势、新阶 段残疾人事业的大发展提供了更加坚实的基础，创造了更 加难得的发展机遇。此次换届就是在这样一个宏观背景和 大好形势下进行的，因此可以说是意义重大。 我市残疾人事业面临着难得的发展机遇，在构建和谐 社会的大背景下，残疾人事业又有了新的强大助推器。面 对新局面，解决新问题，提出新举措，推动残疾人事业又 好又快发展，是时代赋予我们的使命。各县市区残联领导 班子和干部队伍是发展残疾人事业的带头人和骨干力量， 其工作能力、思想觉悟和综合能力的高低，对于发展残疾 人事业至关重要。通过换届，真正选出能够团结、组织和 带领广大残疾人和残疾人工作者改革创新、开拓进取的领 导班子，就能有力地促进残疾人事业的发展，实现和维护 好广大残疾人的根本利益。 2、做好换届工作，是履行残联组织“代表、服务、管 理”职能的客观要求。 各县市区残联的换届，不仅是代表组织和工作机构的 更替，也是残疾人参与残疾人事业最广泛的实践活动，对 于推动残疾人事业发展具有重要的现实意义。通过换届， 召开代表大会或者采取直接选举的方式，让广大残疾人直 接参与身边残疾人工作的讨论与决策，不仅可以密切与残 疾人的血肉联系，还可以最大限度地调动广大残疾人的积 极性、主动性和创造性，而且还可以保障广大残疾人充分 享有自己的权利，督促和推动基层组织切实履行职责，提 高服务能力。 3、以换届为契机，推动残疾人事业又好又快地发展。 各县市区残联要以换届为契机，全面总结近几年以来 残疾人事业发展所取得的成绩，检查“十一五”发展纲要 的执行情况，查找存在的薄弱环节，进一步明确当前工作 中存在的难点重点，部署下一步残疾人事业发展蓝图，在 新的起点上实现新跨越，推动“十一五”发展纲要的顺利 实施。同时，做好各级残联换届工作，也能为各地的“十 一五”发展奠定良好的政治基础。能否圆满完成“十一五” 发展纲要的各项任务，很大程度上取决于换届工作，取决 于新一届领导班子的工作能力和水平。 因此，我们一定要从全局和战