华容区精准扶贫政策扶持实施意见试行.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT - 1 - 华容扶组发〔2016〕11号 华容区精准扶贫政策扶持实施意见（试行） 各乡镇、新区扶贫攻坚领导小组,区直各部门： 为切实将精准扶贫工作落到实处，根据区委、区政府《关于全力推进精准扶贫精准脱贫率先全面建成小康社会的决定》华容 〔2015〕9号文件精神，出台精准扶贫扶持政策，制定扶持措施，助推全区扶贫攻坚有序推进，特制定本实施意见。 一、扶贫目标 2016-2019年，用四年时间，通过实施精准扶贫政策扶持，帮助全区所有贫困村出列，贫困人口全部脱贫“销号”。 二、扶贫对象 （一）贫困村。全区15个省级贫困村（含7个市级第四轮整村推进贫困村）。 （二）贫困人口。全区2015年建档立卡及返贫的贫困人口。 三、方法步骤 （一）制定扶持实施方案。围绕“六个一批”成立精准扶贫项目、资金整合领导小组和九个指挥部，制定精准扶贫政策扶持实施方案。分别为《华容区精准扶贫项目和资金整合实施方案》、《华容区农业产业扶贫实施方案》、《华容区水务水产扶贫实施方案》、《华容区医疗救助、劳动力转移培训精准扶贫实施方案》、《华容区教育扶贫实施方案》、《华容区卫生扶贫实施方案》、《华容区贫困户政策兜底精准扶贫实施方案》、《华容区贫困户危房改造实施方案》、《华容区光伏扶贫工程实施方案》、《华容区金融精准扶贫实施方案》。 （二）开展分类调查摸底。九个指挥部的牵头单位要组织专班对符合政策的项目实施和有不同脱贫需求的贫困户进行分类调查摸底，登记造册。 （三）加强资金使用监管。区项目和资金整合领导小组围绕资金整合试行办法组织落实扶贫资金以及资金使用计划、审批和监督，其余九个指挥部分别围绕九个实施方案组织拨付落实扶贫政策。 （四）奖补资金拨付程序。符合政策的项目实施主体或贫困户申请→乡镇(新区)分类集中申报→牵头单位初审→扶贫攻坚领导小组办公室审核，确认范围和标准→九个指挥部牵头单位复核（指挥长签字)→资金整合办公室按程序拨付资金到项目实施主体或贫困户个人帐户。 四、组织实施 项目和资金整合使用办法成立项目和资金整合领导小组，九个方案的实施均成立指挥部，指挥长由分管领导担任，指挥部下设办公室，办公室主任由牵头单位负责人担任。《华容区精准扶贫项目和资金整合实施办法》牵头单位区财政局，《华容区农业产业精准扶贫实施方案》牵头单位区农林局，《华容区水务水产精准扶贫实施方案》牵头单位区水务水产局，《华容区医疗救助、劳动力转移培训精准扶贫实施方案》牵头单位区人社局，《华容区教育精准扶贫实施方案》牵头单位区教育局，《华容区卫生精准扶贫实施方案》牵头单位区卫计局，《华容区贫困户政策兜底精准扶贫实施方案》牵头单位区民政局，《华容区贫困户危房改造实施方案》牵头单位区住建局，《华容区光伏扶贫工程实施方案》牵头单位区发改局，《华容区金融精准扶贫实施方案》牵头单位区财金办。 五、纪律要求 （一）单位和工作人员。所有单位和个人在精准扶贫过程中必须严格按照实施意见实事求是申报、审核、审批。如出现弄虚作假或超范围审批，将严格追究单位和个人相关责任，有违法行为的将追究法律责任。 （二）贫困户。必须对照本实施意见实事求是申请符合条件的扶持项目。如出现弄虚作假将追回相关资金，并取消贫困户所有奖补政策资格，有违法行为的将追究法律责任。 （三）参与扶贫的项目实施主体。要带着爱心和责任参与精准扶贫，必须按实施意见实事求是申报奖补项目。如出现弄虚作假将追回相关资金，取消奖补政策资格，并在全区范围内通报，有违法行为的将追究法律责任。 本实施意见为试行，实施过程中本着有利于“精准扶贫、不落一人”和促进经济社会全面发展的总要求，不断地改进和完善。 附件：1.关于成立华容区项目和资金整合领导小组的通知 2.关于华容区九个精准扶贫指挥部的通知 3.华容区精准扶贫项目和资金整合使用实施办法 4.华容区农业产业精准扶贫实施方案 5.华容区水务水产精准扶贫实施方案 6.华容区医疗救助、劳动力转移培训精准扶贫实施方案 7.华容区教育精准扶贫实施方案 8.华容区卫生精准扶贫实施方案 9.华容区贫困户政策兜底精准扶贫实施方案 10.华容区贫困户危房改造实施方案 11.华容区光伏扶贫工程实施方案 12.华容区金融精准扶贫实施方案 华容区扶贫攻坚领导小组 2016年8月13日 附件1 华容区扶贫攻坚领导小组 关于调整华容区项目和资金整合领导小组的 通 知