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乡镇党委书记抓基层党建工作述职报告
本乡镇辖1个行政村,总人口约1万人(其中流动人口约1万人),全镇有1个党总支部,1个党支部(其中非公支部1个),1名党员(其中流动党员1名)。按照中央和省、市、县委的部署要求,认真对照“基层组织建设强化年”活动要求,现将2018年以来抓基层党建工作情况述职如下。
一、抓基层党建工作情况
1.抓班子,带队伍。一是落实主体责任,形成凝心聚力的合力。作为镇党委书记,始终把抓人抓思想工作放在首位,通过制度机制管人管事。近年来,在“镇区合一”的总框架下,不断完善体制机制,按照要求的同时,结合实际设置1个部门,厘清职责、调整分工,使得人人有平台、人人有事干、人人有激情,重新制定议事规则,每周五召开部门负责人行政例会,调度各项工作。同时坚持至少每月召开1次党委扩大会,进行部署安排,要求干部以身作则,工作务实、决策民主、作风清廉。深入推进“523”工程,选调1名村党组织书记跨村锻炼,培养村级后备干部1人(其中重点培养书记接班人1人),1名后备干部参加学历教育,全年发展党员1名。坚持村级主要负责人“工作周志”制度,及时了解掌握全镇工作动态,督促每年完成为民服务三件实事。二是强化问题导向,落实整改任务。对于述职评议中存在的三个方面问题,分别从思想教育、制度约束、强化督查三个方面进行整改,同时建立问题清单1条、整改清单1条和责任清单,逐条梳理分析,责任到人,确保把每一个问题整改都落实到实处。
2.深调研,拓思路。农组方面:带领镇党委一班人深入各村组调研,全年共深入村(居)1次,与1个村(居)主职进行了谈心谈话,并走访了1多家农户和企业,现场实地帮助解决了一些问题,同时将一些发展中的重点难点问题带回研究,寻找新的工作思路和出口。先后投入1万元对1个村级活动场所基础设施进行改造,一定程度增强了基层党组织服务能力;推进“一村一品“创建工作,通过一年的探索和努力,取得一定成效;通过土地收入、闲置资产利用、尝试征收土地流转管理费、成立经济合作社等方式,发展壮大村级集体经济收入;提升保障水平,保证了村干部工资的发放和党建经费的使用。非公党建方面:一是坚持就党建抓党建,就活动搞活动,每年邀请规上企业参加“七一”表彰大会和至少1次党建会议。二要加大非公企业党员发展力度。尽管党员发展指标受到严格限制,镇党委每年始终会拿出一部分来发展非公企业优秀管理人员和青年,不断激发企业人员“创先争优”激情,充分发挥党组织战斗堡垒作用。
3.抓发展,促稳定。镇党委学习落实全国、全省农村基层党建工作座谈会的讲话精神,以党建促发展,强力推进区域经济建设。借助自身区域优势,明确方向,找准定位,镇主要领导多次带队到长三江一带招商引资,派出招商队伍驻点招商;建立镇中层干部联系规上企业制度,定期召开研讨会。
二、存在的主要问题和原因分析
一是投入精力不够。由于特殊的地理位置和结构框架,发展经济任务十分艰巨,心里明明非常清楚党建抓不好,经济和社会发展是不会好的,党在社会中引领发展,引导发展,领导健康发展的综合优势是发挥不出来的,但实际中抓党建力度仍然不够,投入精力偏少。
二是督促落实不够。对基层党建工作全过程跟踪问效不多,督促检查不多,缺少动态分析、及时纠偏,工作成效有时打了折扣。对基层组织建设工作片面强调以点带面、典型引路,面上工作推进力度相对小一些,在夯实基层基础的内功上练得还很不够。
三是创新意识不足。对少数村缺乏后备干部、集体经济缺少固定收入、村级财务管理不规范、农村党员教育管理难等难点问题没有很好突破,致使少数村战斗力不强、推进工作慢、不稳定因素时有发生。随着城市化、信息化推进,农村一些有头脑、有文化、有实力的能人在外创业多,滞留在农村的村干部资源相对较少;另外,村级发展集体经济依然存在缺规划、缺路子、缺项目的问题。
认真反思存在的问题,主要原因有:一是思想认识没有到位。思想转变不彻底,理想信念不坚定,给开展工作造成负面影响。不善于解决新问题,因循守旧,致使工作停滞不前。二是机制管理不够健全。一方面制度不健全,缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度,工作无章可循,随意性很大,落实效果不好。另一方面管理机制不配套,上级党组织对不履行职责和存在问题的基层党组织成员多是进行批评教育,也没有更好的惩治管理手段。三是调查研究缺乏深入。由于整天忙于事务性工作,进行深入周到的调查研究不多,分析问题不够全面,在社会管理及其创新工作中时缺乏针对性。在工作安排上没能做到统筹兼顾,没有把基层党建工作有效融入到推动经济社会发展之中。在工作落实上没有把每个领域、每个环节抓具体、抓深入。四是经费保障受到制约。由于基层党组织的党务活动经费的不足,所以不能保证党建工作的经常性,制约党建工作的力度和效率,还会影响到基层党组织的社会管理及其创新工作。
三、
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