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（2016年秋季版）七年级历史上册 第9课 秦统一中国 郡县制文本素材 新人教版.docVIP

（2016年秋季版）七年级历史上册 第9课 秦统一中国 郡县制文本素材 新人教版.doc

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    PAGE PAGE 1 郡县制 中国古代以郡统县的两级地方行政制度，盛行于秦汉。 春秋时期已有县、郡的设置。春秋的县可分为两种类型：楚和秦的县都直属于君主；晋、吴的县多是卿大夫的封邑。两者都是直属于国君的别都，具有边防重镇的作用。楚武王灭掉权国，将其改建为县，是为设县之始。春秋后期，县制开始逐渐推行于内地。战国时期，县的设置已较广泛，并转变为作为地方政权而实行官僚制度的县制。县令为一县之长，由国君任免。县之下有乡、里等作为国家对居民进行控制的基层组织单位。郡的设置要较县为晚。秦穆公九年（前651年），晋公子夷吾（即晋惠公）对秦国使者谈到“君实有郡县”，为秦国设郡的最早记载。而后，晋、

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