徐建国：强化担当凝心聚力 坚决打赢脱贫攻坚战.docVIP

徐建国：强化担当凝心聚力 坚决打赢脱贫攻坚战 3月5日，十三届全国人大二次会议在北京开幕。 李克强总理做政府工作报告，并就今年的精准扶贫、精准脱贫做出部署：打好精准脫贫攻坚战。重点解决实现“两不愁三保障”面临的突出问题，加大“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚力度，落实对特殊贫困人口的保障措施，要大力扶持贫困地区特色优势产业发展，开展贫困地区控保学专项行动、明显降低辍学率，继续增加重点高校专项招收农村和贫困地区学生人数，基本完成“十三五”易地扶贫搬迁规划建设任务，加强后续扶持，对摘帽县和脱贫人口的扶持政策要保持一段时间，巩固脱贫成果完善考核监督，用好中央脱贫攻坚专项巡视成果。深入推进精准脱贫,加强扶贫力量，加大资金投入，强化社会帮扶……农村贫困人口减少1000万以上。如何使佳木斯市5个国贫县，在最短的时间内尽快实现脱贫，本网记者在会议期间专访了全国人大代表、中共佳木斯市委书记徐建国。 徐建国说，作为国贫县数量较多的地级市，我们始终将脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，紧跟中央部署和省委省政府安排，以更大的决心、更精准的举措和超常规的力度，有信心坚决打赢这场攻坚战。通过全市上下共同努力，2018年，全市减贫人口18367人，贫困发生率由2.32%降至0.69%，全市278个贫困村全部脱贫出列，抚远市已顺利摘帽退出，同江、桦南、汤原、桦川四个国贫县全面完成脱贫摘帽市级初审工作。 徐建国对记者说：“强化责任担当，构建大扶贫工作格局。领导干部带头冲锋是打赢脱贫攻坚战的关键。脱贫攻坚工作开展以来，我们全面落实四级书记抓扶贫的组织领导和责任落实体系，市、县、乡、村四级书记遍访贫困对象。根据贫困发生程度高低，依次由市委书记、市长、市委副书记和农业副市长包保除抚远以外的4个国贫县，增加2名常委副市长协助分管扶贫工作，保证高位推动落实。2018年，我们先后召开10次市委常委会和6次扶贫开发领导小组会议专项研究推进，及时通过调度会、现场会等方式解决不同阶段出现的新情况新问题，市委十三届四次全会对脱贫攻坚进行专题部署，出台了《佳木斯市打赢脱贫攻坚战三年行动的工作方案》，进一步明确了未来三年推进脱贫攻坚战的具体路线图。全面强化扶贫力量，构建党政主导、部门齐抓、社会参与的“三位一体”大扶贫格局，278个驻村工作队和1.5万人的脱贫帮扶队伍合力攻坚，122家民营企业实施帮扶项目362项，国家市场监督管理局、中国移动通信集团有限公司、中国人民保险集团股份有限公司等通过各种形式助力脱贫攻坚，确保不让一个贫困村和贫困群众在小康路上落伍掉队。” 徐建国认为，精准推进产业扶贫举措，变“输血”为“造血”是扶贫工作长治久安的根本。他说，我们坚持把产业扶贫作为打赢脱贫攻坚战的治本之策，因地制宜精准推广种植、养殖、光伏、电商、旅游等产业扶贫举措，鼓励广大贫困群众以“企业+贫困户”订单生产、代养带资入社、电商+庭院经济、上班就业等形式参与其中，增强贫困群众“造血”功能。2018年，共投入扶贫产业项目建设资金3.6亿元，新建扶贫产业项目46个，实现收益2000万元以上，带动贫困户1.6万户。目前，全市扶贫产业项目累计已达740个，辐射带动5.5万人，贫困户带贫增收项目户均2个以上;发放小额贷款6.13亿元，户获贷比44.14%，惠及贫困户1.33万户。 徐建国说：“扶贫工作还要织密扎牢保障网，在补齐短板上持续发力。”他告诉记者，我们佳木斯围绕“两不愁、三保障”“三通三有”“三率一度”精准施策、补齐短板，一点一滴做、一针一线“绣”，切实解决好群众关切的热点难点问题，真正提高贫困群众的获得感、幸福感。在全面落实国家和省扶贫政策的基础上，我们结合实际制定出台了一系列相关政策措施。在教育扶贫上。落实各项贫困家庭学生求助补助政策，发放国家、省资助资金3418.9万元，地方匹配资金864万元，3.4万贫困家庭学生受益，贫困家庭没有因贫缀学发生。在医疗扶贫上。实现贫困人口参保费用由政府部门全额资助，参保率达到100%，并将建档立卡贫困人口全部纳入重特大疾病医疗救助范围，让所有贫困群众看得起病、看得好病。在住房安全上。以建档立卡贫困户危(草)房改造为主攻方向，全面改善农村贫困户住房条件，全市2580户建档立卡贫困户危房改造全部完工，让贫困群众住上了暖屋子。在饮水安全上。投入1.19亿元，解决183个村屯、16.1万人(含贫困人口7604人)的饮水安全问题，让贫困群众喝上了放心水。 徐建国认为，必须重拳治理扶贫领域作风问题，以作风攻坚促脱贫攻坚。他说，我们佳木斯在扶贫工作方面，坚持对扶贫领域腐败和作风问题“零容忍”，深入开展“脱贫攻坚作风建设年”活动，共查处扶贫领域腐败和作风问题300件，处理417人，给予党纪政务处分341人，及时纠正和查处一批帮扶责任不落实、退出识别不精准、过度留痕等问