修改后消费者权益保护法部分条文解读.ppt

新《消费者权益保护法》学习与应用 主要变化 七大亮点 将个人信息权纳入保护范畴 网络购物纳入保护范畴 关于欺诈赔偿的三倍赔偿问题 耐用商品、装饰、装修等的举证责任倒置 对缺陷商品的召回上升为国家法律 赋予了消费者协会代为诉讼的权利 金融服务纳入消法的保护范畴 一点遗憾 维持了老消法的关于满足生活需要消费的定义，同时，也使职业打假人的愿望落空了。 四句话概括：给新消法鼓个掌，给消费者加点油，给经营者提个醒，给消协组织加个码。 二、相关概念、特征、基本原则及适用范围 消费者：是为了满足个人生活消费的需要而购买、使用商品或接受服务的居民。这里的居民是指自然人或称个体社会成员。 消法：是指国家为保护消费者的合法权益而制定的调整人们在消费过程中所发生的社会关系的法律规范的总称。 广义上的消法是指实质意义上的有关消费者权益保护的法律规范的全体。在这一意义上，它不仅包括形式意义上的专门法律，还包括了民法、产品质量法、反不正当竞争法、广告法、合同法等法律中的相关规定。 特征 该法侧重于保护消费者，对生产经营者给予一定限制。 消费者权益保护法多为强制性规范，对“契约自由”进行适当限制。 消费者权益保护法设立相应的保护机构，并充分发挥社会团体的作用，以促进消费者权利的实现。 消费者权益保护法在一定程度上采取“无过错责任” 消法的适用范围 生活消费的自然人 购买商品给自己使用； 购买商品给家人使用； 使用他人购买的商品。 关于“知假买假”行为在消法中如何定性，在几次修订讨论中都被反复提及，但最终被新消法回避。个人建议，对于知假买假行为，不能支持。 农民购买生产资料直接用于生产，含自己使用或借给他人使用 如果是用于出租给他人使用,不受消法保护。 一点强调 《消法》中的经营者概念比《产品质量法》、《反不正当竞争法》中的经营者要大。比如学校、医院、家教、培训等非企业单位，也纳入消法保护范畴。 举个例子，医院是不是经营者？患者是不是消费者？ —在前几年当中，也有争论。其实，《消费者权益保护法》说得非常地清楚，消费者接受服务就受《消费者权益保护法》的保护。经营者提供服务就要遵守《消费者权益保护法》。 —医疗的服务不仅仅是包括提供餐食的服务、提供住宿的服务、还包括诊断的服务、治疗的服务 、护理的服务这些都是服务的重要组成形态。那么，如何保护患者的权利？包括患者的知情权，还有患者的公平交易权 选择权，还有索赔权等等，对于患者来说 《消费者权益保护法》的规定原则上都是适用的。 新旧消法的条文对比及解读 消费者的权利（L7-15） 经营者的义务（L16-L29） 国家的保护（L30-L38） 争议的解决（L39-L47） 法律责任（L48-L61） 消费者的权利（L7-L15） 1、安全权 2、知情权 3、自主选择权 4、公平交易权 5、依法求偿权 6、依法结社权 7、受教育权 8、受尊重权 9、监督批评权 注：对于九大权利，新消法基本未作更改。强调一下第九条自主选择权：公用企业是由国家定价，不属侵犯公民的自主选择权。 经营者的义务（L16-L29） 对于经营者的义务版块，新消法增加了四条内容。特别是对经营者的三包责任、网购的无理由退货、个人信息的保护、有关金融服务的保护等方面，作了大面积的修订。 L18-19：保障人身和财产安全的义务 对L18-19的解读 新法条将原18条分格成18-19两条。 新18条增加了第二款，对此款中的“宾馆、商场、餐馆、银行、机场、车站、港口、影剧院”等经营场所， 这里作等外理解，如游乐场、体育馆、展览馆等。 新19条为原18条的第二款，将“存在严重缺陷”修改为“存在缺陷，有危及人身、财产安全危险的”。将对缺陷商品的召回上升为了国家法律。前面说过，这是本次消法修订的一大亮点。 L20-21：如实介绍情况的义务 新20条第一款将原19条“不得作引人误解的虚假宣传”修改为“不得作虚假或者引人误解的宣传”，明确规定了经营者提供商品或者服务的信息范围。 第三款将原19条中的“商店”修订为“经营者”扩大了范围。 L22：出具发票等购物凭证或者服务单据的义务 新22条对原21条稍作修改，明确提出了消费者“发票”的概念。如消费者索要发票等风华凭证或者服务单据的，经营者必须出具。 L23：保证商品或者服务质量的义务 原22条：经营者应当保证在正常使用商品或者接受服务的情况下其提供的商品或者服务应当具有的质量、性能、用途和有效期限；但消费者在购买该商品或者接受该服务前已经知道其存在瑕疵的除外。???? 经营者以广告、产品说明、实物样品或者其他方式表明商品或者服务的质量状况的，应当保证其提供的商品或者服务的实际质量与表明的质量状况相符。 新23条：经营者应当保证在正常使用商品或者接受服