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XX中国城市群发展报告pdf 　　XX中国城市群发展状况与研判　　日前，由上海交通大学媒体与设计学院刘士林教授、刘新静副教授主编的我国首部“城市群蓝皮书”《中国城市群发展指数报告》向社会发布。　　国家“十一五”规划纲要首次明确“要把城市群作为推进城镇化的主体形态”，国家“十二五”规划纲提出“科学规划城市群内各城市功能定位和产业布局”，十八大报告则进一步强调“科学规划城市群规模和布局”。同时，“十二五”规划纲要中提出的“按照统筹规划、合理布局(来自:写论文网:XX中国城市群发展报告pdf)、完善功能、以大带小的原则，遵循城市发展客观规律，以大城市为依托，以中小城市为重点，逐步形成辐射作用大的城市群，促进大中小城市和小城镇协调发展”，也一直被解读为我国即将出台的新型城镇化战略的基本框架。　　理想的城市群是一个在人口、经济、社会、文化和整体结构上具有合理层级体系，在空间边界、资源配置、产业分工、人文交流等方面具有功能互补和良好协调机制的城市共同体。上海交通大学城市科学院以自主研发的《中国城市群发展指数框架》为指数框架，以京津冀、长三角、珠三角XX～XX年的官方发布信息为数据来源，对三大城市群的最新进展、主要问题和总体趋势进行了客观分析和深入阐释，对我国实施以城市群为主体的新型城镇化战略具有重要的参考价值。　　一、我国三大城市群的综合发展指数及排名　　在我国三大城市群中，目前尚没有一个可以在各方面都领先于其他两个，各城市群在综合指标上各有优势和不足。　　在纵向比较上，从XX至XX年，三大城市群的综合指数呈现出较为明显的上升趋势，其中最明显的是京津冀和长三角。这既反映出三大城市群近年来在人口、城市经济、生活质量等方面不断优化进步，也显示出京津冀和长三角在纵向发展上快于珠三角的事实。三大城市群正呈现出“京津冀发展最快、长三角持续性强、珠三角步履放缓”的总体趋势与特点。　　在横向比较上，目前在三大城市群综合指数排名上，珠三角城市群位于第一，长三角城市群居次席，京津冀处于垫底位置。从综合指数上看，珠三角除了XX年略低于长三角，其他　　3年都远高于其他两大城市群。　　在五个一级指数中，珠三角城市群在城市人口指数、城市经济指数和城市首位比指数上具有较突出的优势，但在城市文化指数上较为落后。三个一级指数的明显优势，是珠三角城市群目前占据榜首的主要支撑；而城市文化指数落后，则印证了“广东文化沙漠论”并非空穴来风。　　排在第二位的是长三角城市群，其五个一级指数基本处于中间层次。相比于其他两大城市群，长三角城市群在人口、经济、社会生活、文化和城市层级体系的发展相对均衡，而雄厚的物质基础则是长三角城市群得以实现均衡发展的关键。长三角地区是中国经济最为活跃和发达的地区，其各省市人均GDP一直位于全国前列。最新数据表明，上海经济总量XX年突破2万亿元，位列世界大城市前十左右，第三产业增加值占比首次达到60%。江苏省的XX年人均GDP突破1万美元，按照世界银行标准，江苏已实现了从中等收入发展阶段向中等富裕发展阶段的飞跃。浙江的民营经济和江苏的外资经济非常发达，特别是江苏在推进基本现代化方面还取得了很大的进步。但是，长三角地区的经济快速发展是以牺牲环境质量为代价，从绿色发展的角度看，其城市群经济则落后于珠三角地区。目前，环境问题已引起长三角各城市的重视。　　排在第三位的是京津冀城市群。在五个一级指数中，京津冀的城市文化指数遥遥领先于长三角和珠三角。而城市首位比则是其最大软肋，表明京津冀距离一个理想的城市群还有很大差距。在城市文化上，以北京为代表的京津冀地区有深厚的历史文化底蕴和丰富的文化资源，同时作为国家首都，北京在区位、政策、人才、资金、市场等方面得天独厚的优势，使其成为名符其实的国家文化中心。但另一方面，在人口、经济、生活、文化等方面优势明显的首位城市北京，与周边城市的差距也十分明显，在北京四周甚至还存在着一个环首都贫困带。区域发展不平衡和城市层级矛盾过于突出，是京津冀城市群综合排名垫底的主要原因。　　综上可知，根据京津冀、长三角和珠三角XX年至XX年的各项数据，目前珠三角城市群位于第一，长三角城市群居次席，京津冀处于垫底位置。从整体上看，三大城市群正逐渐从“数量-规模增长”过渡到“质量-内涵增长”的新阶段，从“铺摊子、扩圈子”的粗放型城市化进入“调结构布局、深度城市化”战略调整期。在横向比对分析上，三大城市群的发展各有亮点和短板，初步形成了“差异化”的发展格局。在纵向分析考察上，三大城市群之间的差距　　正在明显缩小，中国都市化进程初现“均衡化”发展趋势。　　二、关于我国城市群发展的对策与建议　　1、精细规划，注重质量　　由于城市群的规模更大、“牵一发而动全身”的系统“株连”效应更加明显，因而要特别警惕当下普遍存在的“规划即