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东方航空公司的安全风险管理
第三章东方航空公司的安全管理现状
3.1我国航空类企业风险管理现状
3.1.1信息安全体系的建设
随着经济的发展,人们生活水平的提高,航空运输业作为耗时短,节省空间,
运输方便的新型快捷运输方式,其业务量一直在不断地提高。但是作为航空这种
空中作业单位,其风险系数高,有很大的可能会带来难以估量的损失,这时信息
化就成了控制风险的必然选择。在全球信息化的今天,信息化对航空业的发展起
到了难以估量的作用。从以前的辅助工具,到现在的全面融合,不仅在机场,还
是在飞机,还有灾难处理等每个可能的方面都可以看到信息化的影子。他可以使
需要沟通的双方在几秒钟内交换信息从而避免事故或者失误操作。它可以在事故
发生后迅速反应起来,尽量减少的灾难所带来的损失。当然,随着对信息系统的
依赖,信息的安全,管理和控制成为了航空业风险安全的关键点所在。航空业由
于系统结构复杂,业务多,服务多,风险事故发生的概率大等特点。其信息安全
体系就要求安全系数更加的高,网络更加的复杂。因此。本文从东方航空的管理
模式来简述其信息安全体系的建设。
3.1.1.1信息系统环境分析
航空业的信息系统是高度集成的系统。具体说来航空企业的业务是围绕着飞
机的起降和旅客的服务为核心的的各种业务的综合,例如,飞机的起飞、降落、
加水、检修,上下客、以及机场的客户办理、登机办理、托运等服务。这是一个
复杂但紧密的体系,任何一个环节都可以影响到其他服务项目的开展。所以说,
以上这些综合起来就决定了航空业的信息系统众多且高度集成[12]。
航空业的信息网络是高度复杂的。对于具有国际线路的航空业来说,海关、
检疫局、边防、安保公司等众多公司和部门都将围绕着某具体航空公司来服务。
如果把众公司和部门相互关联起来组成一个网络的话,那么该航空企业就是里面
的一个非常重要的节点,它和其他每个公司和部门都有联系,只有信息共享才能
安全、高效的服务顾客。
航空业的信息系统要具有高度的稳定性。航空公司有成百上千架飞机在同时
工作,信息系统是它的指挥者和保障者,信息系统的任何小问题都可能导致公司
运作的瘫痪。航空业从本质上来说是服务业,飞机的误点、延迟,都会给企业的业绩和声誉带来损失,有的时候是无法弥补的。所以说,一个安全稳定的信息系
统是航空企业最根本的保障[。
3.1.1.2信息系统安全体系建设
从大的方面来说,信息安全体系的建设必须从管理和技术两方面着手,二者
必须同时建设,不可偏废,下面就以东航的安全事件类信息报告程序为例,以点
盖面叙述如下。
12
①管理层
信息安全包括了政府部门,中国民用航空局等上层部门,还包括分管安全的
副总经理、安监部、公司所属单位等部门,这样就以安监部为核心,构成一个信
息管理的网状体系。
对安监部来说,负责对接收到的各类安全信息进行分析、整理、归类和调查
处理,通过电子邮件、传真、电话等形式上报政府/局方,并视情向公司所属各单
位下发或通告,负责对各类安全信息存档。
对公司的相关单位来说,负责上报本单位的安全信息,接收安监部下发或通
报各类安全信息,并按照有关要求开展工作。
对分管安全的副总经理来说,是依照具体的情况对安监部报上来的信息进行
审批,如若有社会影响的话,还要报给政府部门和民航总局,这是个领导者的角
色。
对政府和局方来说,负责接收或下发各类安全信息,对公司执行安全信息有
关要求的情况进行监督检查。
②工作程序
对政府/局方的上报公文类信息程序,各有关单位将自身的安全信息,通过电
子邮件、传真、电话等形式按照有关要求和规定上报安监部,安监部对获得的各
类安全信息进行分析、整理和归类后,视情报公司分管安全的副总经理批准后,
上报政府/局方,并做好登记和存档。
对各有关单位通报信息的程序,安监部根据各类安全信息的性质,草拟有关
的通知、通报,由分管安全的副总经理或安监部总经理/总经理助理签发后,以电
子邮件、东航明传电报等形式下发各有关单位,并做好登记和存档。对各相关单
位,收到各类安全信息后,组织进行传达和贯彻落实。对需要反馈的安全信息,
安监部进行监控,并负责处理和归档。
安全事件类信息报告程序,当发生安全事件后,各分子公司应按照民航安全
信息管理规定的有关要求,上报政府/局方,同时上报公司安监部;当发生安全事
件后,上海地区各大单位应及时上报公司安监部,由公司安监部按照民航安全信
息管理规定的有关要求,在报请公司分管安全工作的副总经理审批后上报政府/局
方。公司安监部对安全事件类信息进行分析归类,视情对有关事件进行调查处理。
以及对有关事件资料归档管理。
③在指导方针方面,明确的预期措施和指导能在事件突发时给予各部门以指
导,作出正确的反应,产生积极地效果,尽可能的把事故缩小在小的范围之内。13
下面则是东方航空公司的指导
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