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人社工作会议上的讲话 　　立足新起点迎接新挑战　　奋力开创邵东人社工作新局面　　——在XX年度人力资源和社会保障系统干部大会上的讲话　　周坚强　　同志们：　　这次全县人力资源和社会保障工作会议，是在我县率先建成小康，为实现创新富裕宜居新邵东的关键时刻召开的一次重要会议。主要任务是深入贯彻落实全市人力资源和社会保障工作会议和县委经济工作会议等一系列重要会议精神，回顾总结去年工作，研究部署今年各项工作。根据会议安排，我讲以下三个方面的内容。　　一、打造六大亮点，去年工作取得新成绩　　XX年是“十二五”收官之年，面对复杂的经济形势和繁重的工作任务，我们在县委、县政府的坚强领导下，坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，困难面前不退缩，矛盾面前不回避，坚持围绕中心、服务大局，坚持改革创新、先行先试，各项工作迈出新步伐，全年共获得市政府表彰、县委、县政府表彰等县以上荣誉20多项。归纳起来，主要取得了以下6个方面的新成绩。　　紧抓重点，在城乡就业创业上有新作为。把促进就业、保障就业作为首要任务，以政策引领、项目承载、活动推进为抓手，坚持以发展谋就业、以政策促就业、以创业带就业、以服务推就业的方针，确保就业局势稳定，全县城镇登记失业率控制在%以内。一是以管好用好就业资金为重点，全面落实更加积极的就业政策。发放社保补贴1400人，金额达380万元；出台县级文件，规范再就业资金管理，加强公益性岗位管理，对公益性岗位进行全面清理整顿和规范，对全县在岗在职领取补贴的311人以及参照公益性岗位管理的99人的档案进行全面清查，清退5人，新增替补5人，根据工作需要，新增交通道路疏导员60人。二是以推进创业孵化基地建设为重点，大力促进创业带动就业。起草《邵东县关于促进创新创业带动就业工作的实施意见》，提交县委常委会研究决定。积极筹建县级创业孵化基地，大力开展创新创业工作，充分发挥创业小额担保贷款的扶持带动作用，发放小额创业贷款1064万元，任务完成率%，惠及133人。新增私营企业573个，私营企业分支机构369个，个体工商户5183户，农村合作社20个。三是以高校毕业生为重点，统筹做好各类群体就业。深入实施大学生创业引领计划，加强就业困难人员实名制动态管理和分类帮扶。做好零就业家庭、残疾人、妇女、城镇退役军人、破产企业失业人员、刑满释放和解除劳教人员等特殊困难群体的就业援助。　　开展上门走访、送就业政策、送就业岗位、送职业指导、送培训信息、送困难补助的“一走五送”再就业援助月活动。零就业家庭人员再就业4人，动态就业援助率达100％。四是以基层平台建设为重点，全面提升公共就业服务能力。及时拨付乡镇就业平台建设资金，对已拨付建设资金的各乡镇平台建设情况进行了3次严格督查、1次全面验收，平台建设达标率100%。在建立健全工作机制的基础上不断完善动态管理。更新和完善城镇新增就业、职业技能培训、创业培训、小额担保贷款、医疗保险、劳务输转等数据资料，加强对基层公共就业服务平台建设工作的管理和指导，不断夯实各类基础台账，建立健全各种就业台账，逐步实现动态化管理。　　攻克难点，在社会保障工作上有新成效。继续坚持“勤征缴、促扩面、重清欠、保支出、强管理”方针，全覆盖抓社保、广征缴抓社保、无差错保发放、严监管抓基金，加快构建覆盖城乡居民的社会保障体系,基本实现老有所养，病有所医，失有所补，伤有所助。一是政策宣传进一步深化。编印社会保险宣传资料3万余份向全县机关、企事业单位寄送和用于集中宣传日现场派发，在乡镇、城区主要干道悬挂横幅标语，树立大型社会保险宣传牌。将社会保险法和《工伤保险条例》等政策法规在县电视台黄金时段、县城电子宣传屏播放。通过电视、电子宣传屏等媒体宣传社保知识，深入企业和厂矿面对面做好　　社保知识宣传。利用新媒体做好社保知识宣传，组织全县参保单位的职工和广大群众参与“社会保险知识微信竞答”活动，提高社会知晓度。在县城选择开行线路好、乘坐人员多的1路、4路、5路公共汽车制作车身广告开展社会保险流动宣传，让社会保险法律法规政策家喻户晓。二是扩面征缴进一步强化。多措并举，失业保险、工伤保险、医疗保险、养老保险、生育保险的扩面征缴工作齐头并进。落实社保扩面征缴目标责任管理，通过电话、短信、微信、QQ等方式催缴、下发催缴通知单、上门催缴强化征缴；为参保对象提供灵活多样的缴费方式，如现金、转帐、托收等。加大失业保险征缴扩面力度，将民营企业列为重点参保扩面对象。工伤保险根据参保单位XX年基金收支比情况实行浮动费率杠杆机制。XX年我县五大保险全部按时间进度完成任务，全县五项基本险种参保人数达万人次，征缴社保基金57819万元，同比增长%；城乡居民社会养老保险基金征缴完成6105万元，完成率%。机关事业单位养老保险基金征缴完成16908万元，完成率188%