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XX政府全体会议讲话 　　从严治党拼搏实干　　奋力推动县域经济转型发展破难前行　　——市委书记乔长青在市委十一届十一次全体会议　　上的讲话　　经市委常委会研究决定，今天召开市委十一届十一次全体会议，主要是贯彻落实省委九届十次全会、三门峡市委六届八次全会及省、三门峡市经济运行工作会议精神，对今年以来各项工作进行“回头看”、算算账，把成绩和问题、优势和不足、进账和欠账算清楚，算出信心，算出干劲；动员各级党员干部以更加奋发有为的精神，更加从严从实的作风，坚定信心向前看，勇于担当拼着干，全力打好下半年攻坚战，确保圆满完成全年目标任务，为我们收官“十二五”、谋划“十三五”赢得主动权，交上一份满意的答卷。　　刚才，杨市长代表市委对上半年工作进行了全面总结，对下半年工作进行了具体安排部署，针对性、指导性和操作性很强，希望同志们认真抓好贯彻落实。会议还下发了《市委办公室、市政府办公室关于进一步扎实推进“三查三保”活动的通知》等3个文件，希望大家认真学习，落实到今后的工作中去。下面，我就宏观上需要重点把握的问题，强调四　　个方面意见。　　一、正视困难，直面挑战，坚定敢打必胜的信心和决心今年上半年，是我们近年来面临困难最大、问题最多的一个时期：宏观经济下行的“大气候”与黄金价格持续低迷、再创新低的“小气候”不利叠加，转型升级与稳增长、保态势双重任务相互交织，严峻程度与XX年的“严冬期”相比，有过之而无不及。可以说，这是灵宝发展历史上最为困难的一个时期，特别是作为资源型城市，以黄金为主导的产业占比重很大，资源型城市转型的压力很大，转型发展才刚刚破题，步子还不稳，基础还不牢固，在这种形势下，黄金价格又持续低迷，对灵宝发展的影响是非常深刻和久远的。在第一季度开局不利的情况下，我们全体党员干部戮力同心，担当履责，以极大的努力，争取到了较好的结果。各项主要经济指标总体可控、总体平稳；保运行、保稳定、惠民生各项措施总体有效、总体有力；党的建设、其他面上各项工作总体有序、总体有为；党员干部的精神状态、作风纪律、执行力总体改观、总体好转，对大家半年来的努力，上级组织和市委总体是满意的。　　尽管十分艰难，但经过同志们的共同努力，二季度明显好于一季度，取得的成绩来之不易；但“向前看”，下半年压力有增无减，问题倒逼更紧，我们还将付出更大的艰辛，迎来更大的挑战。从宏观大气候看，国内外经济紧缩、黄金价格　　低迷的新常态仍将持续一段时间，暂时还看不到“V”型反转的迹象；从自身“小气候”看，上半年各项主要经济指标，除了固定资产投资增速在全省排名比较靠前外，其他指标距离“双过半”不同程度还有很多欠账，在全省和三门峡市排名比较靠后；因为资金、瓶颈要素的制约，大部分企业生产经营举步维艰，近半企业处于停产半停产状态，新上项目进度、新经济增长点的生成远远低于我们的预期，由此引发的财政增收困难问题、金融风险、就业乏力、消费需求下降等各种矛盾“水落石出”，保安全、保稳定、保民生、财政保工资、保运转的压力到了一个新的临界点。下半年，在外部环境没有根本改观的情况下，我们既要立足于稳，又要着力于赶，补上上半年的欠账；既要在日益激烈的区域经济竞争中保态势、保位次，又要承担起三门峡市委、市政府交付的增长“硬指标”、硬任务；既要为全年工作和“十二五”圆满收尾，又要保证“十三五”顺利开局，我们已经被逼上了“华山一条道”，没有退路，没有缓冲的时间和余地。严峻的形势考验着我们的担当、勇气和智慧。我们必须首先认识到，困难面前，信心比黄金更宝贵。总书记讲，“千难万难，只要重视就不难；大路小路，只有行动才有出路”。金价可以低迷，我们发展的信心不能丢，士气不能泄，劲头不能松。近年来，我们围绕“四大战略定位”、建设“富裕文明、生态宜居”美丽灵宝目标，坚持“四大一高”和科技兴市、人才强　　市战略，既着眼长远谋篇布局，又立足当前综合施策，以县域经济综合评价排名重回全省十强为标志，经济综合实力已经站在一个新的起点上，转型发展的曙光和趋势已经展露；上半年，虽然主要经济指标开局不利，但已经呈现出稳中趋暖、稳中向好的态势，二季度明显好于一季度，工业用电量、商品房销售、金融机构存贷比等都有了明显好转，发展的积极因素正在累积。我们目前面临的困难，只是黎明前的黑暗；我们所做的工作，已经接近“临门一脚”，虽然难在当下，但前景可期，我们宁肯在困难面前累倒，也决不能被困难吓倒。我们必须认识到，困难面前，应对比逃避更有效。越是困难大，越要坚信事在人为、路在脚下，切不可因为“大气候如此”而自我安慰、麻痹松懈、听之任之；切不可因为“压力山大”而束手无策、举止失措、自乱阵脚；更不可因为“坐等天晴”而观望等待、不思进取、无所作为。尽管形势严峻，但决不能坐以待毙，不能等待，不能逃避，一定要倍加珍惜近年来来之不易的良好转型发展态势