环境经济学4环境质量与公共物品-北师大程红光分析.ppt

环境经济学 （四）环境质量与公共物品 程红光 本课目标 了解公共物品经济学的内容 学会分析环境政策的公平和效率 公共物品与环境质量恶化 公共物品≠公共财产 关于公共物品的若干概念 纯粹公共物品和纯粹私人物品 纯粹公共物品特征 消费不可分性或无竞争性 消费中无排他性 纯粹私人物品特征 消费可分性或竞争性 消费排他性 消费的独立性或无溢出效果 公共物品与环境质量恶化 关于公共物品的若干概念 准公共物品 物品具有较大的外部影响时，称其为准公共物品 环境质量或服务这类物品大致上都可划入准公共物品。 可拥挤物品 物品没有排他性，但有容量限制，在达到容量限制之前的固定成本远大于增加额外使用者的边际成本，而超过容量限制时，增加额外使用者的边际成本将急剧上升甚至趋向无穷大。 公共物品与环境质量恶化 公共财产资源与环境质量恶化 公共财产资源和稀缺性 物品不具有有效财产权的四个条件，则这种物品就是一种公共或共有财产资源。 纯粹的公共物品是一种公共财产资源，而准公共物品则不一定。 依据资源的稀缺性，公共财产资源也可以有偿使用。 公共物品与环境质量恶化 公共财产资源与环境质量恶化 公用权→环境恶化 污染的根源在于环境资源的所有权和使用权规定得不完全。 公共财产拥有权本质上就是不存在任何所有权。资源过度滥用、无偿使用→“公用权悲剧”。 “公用权悲剧”实质是公共资源低效率配置。 公共财产资源→公有财产资源，建立一套资源分配和使用制度：资源开发的费用效益分析、环境影响经济评价和持续发展影响评价等。 环境质量的需求及其确定 环境质量市场：需求与供给 环境质量市场存在的客观性 污染者排放污染物可以为自己节省成本，削减污染可以通过减少产量（消费量），增加污染控制投入 环境质量改善或污染消除的供给曲线斜率一般为正值，其特点及确定方法与一般商品供给曲线相同 环境质量改善是有需求的，消费者获得更多的满足，企业降低经营成本。需求曲线是一条典型向下倾斜的曲线。 环境质量的需求及其确定 环境质量市场：需求与供给 环境质量市场的有效性 特点 与商品市场不同，很难通过有形的市场交换确定市场价格和市场均衡数量。 虽然环境质量的需求和供给都是客观存在的，但往往表现无效。 利用环境外部不经济性内部化，使其有效。 环境质量的需求及其确定 环境质量的需求确定 环境物品总需求：垂直相加 由于环境物品的不可分性和非排他性的存在，其价格为所有消费者对给定环境物品数量愿意支付或接受补偿金额的加和。从效用的角度讲，环境质量公共物品的社会总价值和总效用就是所有个人效用函数的垂直叠加。 环境质量的需求及其确定 环境质量的需求确定 环境物品总需求：垂直相加 个别需求曲线离原点越远，则消费者对公共物品的效用评价或获得的满足程度越大。 公共物品需求和私人物品需求都表现为边际效用或效益递减规律。 环境质量的需求及其确定 环境质量的需求确定 支付意愿下的环境质量需求 支付意愿法的缺陷 本身隐含了消费者不拥有环境质量物品的所有权。出现低估自己支付意愿以减少支出的情况。即对环境物品需求低估。 “免费搭车” 这种低估的需求从某种程度上暗示了环境质量物品的一种最低的或接近下限的社会需求，具有一定的参考价值。 环境质量的需求及其确定 环境质量的需求确定 补偿意愿下的环境质量需求 与支付意愿法所包含的财产权含义相反，假设环境物品的所有权或财产权属于社会公众。 得到的社会总需求往往总是高估。 两种方法结果上的差异并不在于缺乏市场交易或调查中遇到的技术困难，而在于环境资源财产权的转让。 环境质量的供给：政府与市场 环境质量的供给：数量与价格 环境质量供给数量确定 环境质量生产的投入相同于一般物品的生产投入，其供给曲线或生产函数是一条向右上方倾斜的曲线。 环境质量供给曲线可直接或间接地根据市场信息来确定。 环境质量的供给：政府与市场 环境质量的供给：数量与价格 环境质量供给数量确定 在某一区域内，不同环境质量水平对应着不同污染削减水平的污染控制方案。 环境质量的需求可以借助市场价值，或通过估算不同环境质量数量或污染削减水平下的效益和损失来计算。 环境质量公共物品的分配中，纯粹的市场手段是不能达到最佳配置的 环境污染损失与污染控制的效益是污染削减数量的函数。 TC=C（R）+D（R） NB=B（R）－C（R） 要使TC最小或NB最大，则dTC/dR=0或dNB/dR=0，即 -dC(R)/dR=dD(R)/dR 或 dB(R)/dR=dC(R)/dR 最优污染削减水平满足：污染削减边际费用（绝对值）等于边际损失费用，或者污染控制的边际效益等于边际削减费用。 环境质量的供给：政府与市场 环境质量的供给：数量与价格 环境质量供给