新国十条重 点内容解读经典教程.pptVIP

保险业新“国十条”解读(下）;目标;二、发挥商业保险支柱作用;路径;2014年8月13日颁布的《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》，简称保险业“新国十条”。 确立了保险行业的新定位和新目标 强调了要把商业保险建成社会保障体系的重要支柱 要求加强能力建设，更好地履行保险社会职能;一、确定了保险行业的新定位，即：保险是现代经济的重要产业和风险管理的基本手段，是社会文明水平、经济发达程度、社会治理能力的重要标志。 二、明确了加快发展现代保险服务业的重要意义，即：对完善现代金融体系、带动扩大社会就业、促进经济提质增效升级、创新社会治理方式、保障社会稳定运行、提升社会安全感、提高人民群众生活质量具有重要意义。 三、清晰了保险业的发展目标，即：到2020年努力由保险大国向保险强国转变，要实现保险深度5%，保险密度3500元/人。这意味着“包括今年在内的未来7年，年均保费收入增速要达到16-17%，预计2020年全国保费收入会达到5.1万亿，而那时候的人口约增加到14.5亿。” ;四、拓宽了保险业的服务领域，即：促进保险服务业与养老服务业、健康服务业融合。 明确发展巨灾保险、三农保险和重点领域责任保险。 五、提出了一系列新的政策措施，包括税收政策、财政政策、用地保障政策、监管协调政策等，并对鼓励政府购买保险服务提出明确要求。 新国十条共32项内容，各类政策措施近70种，其中全新提出的政策内容超过30种。包括税收政策、财政政策、用地保障政策、监管协调政策等。其中最有突破性有三项，即：明确“2015年内启动个人税收递延型养老险试点”，“形成财政支持下的多层次巨灾风险分散机制”和“鼓励政府通过多种方式购买保险服务”。 ; 新《国十条》标志着党中央国务院把发展现代保险服务业放在经济社会工作整体布局中统筹考虑，开创了保险业在更广领域和更深层面服务经济社会全局的战略机遇，翻开了加快发展现代保险服务业的新篇章。 ;加快发展现代保险服务业是时代和人民的要求 一是发挥保险资金长期投资的独特优势，为稳增长服务。 二是运用市场化机???降低公共服务成本，为促改革服务。 三是找准保险业促进经济提质增效升级的着力点，为调结构服务。 四是构筑保险民生保障网，为惠民生服务。;构建有利于加快发展现代保险服务业的工作格局 必须坚持改革创新、扩大开放、健全市场、优化环境、完善政策，形成有利于调动各方面积极因素的工作格局。 坚持商业保险与社会保险的紧密衔接。 坚持市场主导与政策引导的有效配合。 坚持经济效益与社会效益的相互促进。;国务院：大病医保乏力,让商业健康保险将深度参与医改,与医保形成合力!; 五大举措助力商业健康与医保形成合力 一、全面推进商业保险机构受托承办城乡居民大病保险，从城镇居民医保基金、新农合基金中划出一定比例或额度作为保险资金，建立城乡居民大病保险制度，提高大病患者医疗报销比例。目前这项制度试点已取得成效，要抓紧向全国推开。 二、加大政府购买服务力度，引入竞争机制，支持商业保险机构参与各类医疗保险经办服务。鼓励医疗机构成为商业保险定点医疗机构，降低不合理医疗费用支出。 　 三、丰富商业健康保险产品，开发面向老年人、残疾人等的保险产品。加快发展医疗责任等执业保险，提高覆盖面。 四、加大政策支持。完善企业为职工支付补充医疗保险费的企业所得税政策，鼓励社会资本设立健康保险公司，支持商业保险机构新办医疗、社区养老、体检等机构。 　 五、加强监管，规范商业健康保险市场秩序，查处违法违规行为，确保有序竞争。 ;四大改革亮点，商业健康保险将深度将参与 一、银发市场投资空间巨大：“要丰富商业健康保险产品，开发面向老年人、残疾人等的保险产品。加快发展医疗责任等执业保险，提高覆盖面。”伴随我国人口老龄化，老年人的健康保险是健康保险行业的重要方向，应该针对老年人开发更加合适的产品，尤其是护理、失能等险种。 二、报销比例提高：按照此次会议精神，首先将“全面推进商业保险机构受托承办城乡居民大病保险，从城镇居民医保基金、新农合基金中划出一定比例或额度作为保险资金，建立城乡居民大病保险制度，提高大病患者医疗报销比例”，这就是说将有更多的人享受到大病医疗保障，并提高医疗费的报销比例。 ;四大改革亮点，商业健康保险将深度将参与 三、政府采购将扩大：如何推进商业健康保险真正融入基本医疗保障？会议提出的路径是，“加大政府购买服务力度，引入竞争机制，支持商业保险机构参与各类医??保险经办服务”。就是要激活市场活力，运用保险机制创新公共服务的提供方式，同时更好地发挥政府作用。 四、医疗领域投资放开：保险机构投资医疗领域有利于提升医疗资源利用效率和降低医疗费用，这也是一种国际经验。世界各国的保险公司，尤其是以经营健康保险为主