水库应急方案.docx

-- -- 一、编制目的 为了规范防洪抗洪程序，科学、高效、有序地开展防汛抢险救灾工作，有效地防御洪涝灾害，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保障沥林镇经济社会协调、可持续发展，制定本预案。二、编制依据 本预案主要根据 《中华人民共和国水法》 、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》 、《水库大坝安全管理条例》 、《国家防洪应急预案》、《广东省若干规定》等法律、法规制定。三、适用范围 本预案适用于 ####水库及下游受影响的各村、各工厂和 ##高速公路的洪涝灾害预防和应急处理。 四、工作原则 在##区委、区管委会和区农村工作局的领导下，坚持以人为本， 树立和落实科学发展观， 千方百计确保人民群众生命财产安全， 把灾害损失降到最低程度。 防汛工作实行行政首长负责制，统一指挥、统一调度、分级分部门负责，各司其职、各尽其责的原则。 坚持以人为主，全力抢险的方针和防抗结合的原则，坚持依法防洪，实行公众参与、军民结合、干群结合的原则。五、工程概括 ####水库位于沥林镇泮沥村 ,建于 1956 年，属小（一）型水库，集雨面积 6.2 平方公里，总库容 335 万立方米。库区工程由主坝、溢 1 洪道、输水涵管组成，主坝均质土坝，坝长 245 米，坝顶宽 4 米，坝顶高程 149，最大坝顶高 17 米。溢洪道为敞开式顶堰， 堰顶高程 147.6 米,宽 20 米。输水涵管为无压力涵斜放管，内空直径 0.7 米，最大流 量 1 立方米 / 秒。水库原设计灌溉面积 1.4 万亩。现有干部职工 8 人。 为了确保水库安全， 实现持久防洪的目的， ###水库在汛期严格执 行防洪限制水位的调度方案，严禁超防限水位运行。 附：###水库特征水位与各时期防洪限制水位（表一） ###水库防汛指挥机构（表二） 六、指挥机构主要职责 认真组织每年汛前、汛期、汛后工程安全大检查，经常亲临现场 了解工程现状，发现险情迹象及时处理， 并及时报告上一级三防部门， 确保工程安全。 负责维护治安秩序，确保水库防洪抢险队伍及抢险救灾物资车辆在进库公路畅行无阻。 负责落实防洪物资的调运与供应。 负责宣传防洪抗灾、防洪抢险知识以及上级指示决策等，并积极发动群众参加防洪抢险和宣传抢险中的好人好事等。 及时了解雨情、 水情、灾情，做好水库运行情况汇报， 洪水预案、防洪调度方案，按照《广东省水利工程防汛安全责任书》的要求，做好本预案实施的各项工作。 严格按照《广东省水库大坝安全管理实施细则》第十四条规定， 2 建立大坝定期检查，鉴定制度，做好大坝检查、鉴定。 1、主坝。坝身裂缝、塌坑、滑坡、隆起、蚁害、鼠穴、风浪冲刷、 坝踵水面漩涡、浸润、渗漏、防渗和减压，滤排水设施以及铺盖层的 压渗性能等。 2、金属结构和电器设备。金属结构变形、裂纹、锈蚀、气蚀、油 漆剥落、磨损、振动、焊缝、锤钉等。电器设备的老化、残缺、松动 等。 3、闸门和启闭门。启闭机运转灵度，噪音和振动，螺杆弯曲度， 机件的磨损、锈蚀、钢结构锈蚀、吊点结合、受力状态以及电器安全 保护装置等。 4、水流形态的观测。包括进水口、闸后、堰后的水流形态和拦污 栅、拦鱼设施、漂浮物的阻壅水状态等。 5、大坝附属工程、动力、照明、交通、通讯、安全保护、避雷设 施和观测设施的完好程度。 七、防洪准备与洪水监测 防洪抢险队伍由 100 人组成，由沥林镇政人民府负责落实人员， 并造册登记，明确任务，落实责任，一旦需要，招之即来，来之能战 的队伍。防洪抢险岗位责任制。 按中央要求防洪抢险实行行政首长负 责制，分级分部门管理责任制的原则，本水库防汛的具体责任人，对 水库安全负具体责任。各单位的领导、工作人员、村民都要明确规定 各自岗位的具体责任，做到责任明确，团结协作，一旦发生暴雨洪涝 灾害时，各就各位，各司其职，各尽其职，坚守岗位，尽职尽责。 3 防汛砂石储备。大石 200 立方米，碎石 100 立方米，砂 100 立方 米，编织袋 2000 只，砂石存放在大坝旁边，编织袋放在管理房内。 水情监测。水情监测由水库人员收集，当发生险情，灾情或灾害 性降雨时，管理中心必须第一时间上报，绝不能错报、漏报、迟报、 瞒报。 八、 ###水库防洪应急预案 1、当水库所在地已降了暴雨到大暴雨， 水库水位明显上涨， 气象 部门预报仍会继续降暴雨，水库水位可能达到或超过洪水位（ 147.6 米）启动本方案。水库管理人员要加强值班、巡逻，注意收集雨情、 水情，及时将信息上报区三防办， 严格执行水库汛期防限水位的调度 方案，全力放水，清理溢洪道。 2、当水库所在地降了暴雨到大暴雨， 水库周边降了特大暴雨， 水 库水位不断上涨且已到正常水位 （147.6 米），预报未来仍有大雨到大 暴雨，预测洪水位可能达到设计洪水位 （148.5 米）时，启动本方案