广州市医疗卫生设施布局规划.doc

广州市医疗卫生设施布局规划 （2011-2020年）目 录 第一部分 文本 第一章 规划背景 1 第1条 社会经济发展和人口概况 1 第2条 医疗卫生资源现状和利用情况 1 第3条 存在问题 2 第二章 规划总则 3 第4条 规划原则 3 第5条 规划目标 4 第6条 规划期限 4 第7条 规划范围 4 第8条 主要规划依据及参考资料 4 第三章 医疗卫生设施总体规划布局 6 第9条 总体空间布局 6 第10条 具体布局分区 7 第11条 机构、床位总量设置 8 第四章 各类医疗服务设施布局规划 8 第12条 综合医院 9 第13条 中医医院 9 第14条 专科医院 9 第15条 门诊部、诊所、卫生所、医务室 10 第16条 社区卫生服务设施 10 第17条 农村卫生服务设施 11 第五章 各类公共卫生服务设施布局规划 11 第18条 妇幼保健体系 11 第19条 疾病预防控制体系 12 第20条 卫生监督体系 12 第21条 急救医疗体系 12 第22条 采供血体系 12 第六章 各区（县级市）医疗卫生设施布局规划 13 第23条 越秀区 13 第24条 海珠区 15 第25条 荔湾区 17 第26条 天河区 19 第27条 白云区 21 第28条 黄埔区 25 第29条 花都区 26 第30条 番禺区 29 第31条 南沙区 32 第32条 萝岗区 36 第33条 从化市 38 第34条 增城市 40 第七章 保障措施 43 第35条 加强规划衔接，切实保障医疗卫生设施用地。 43 第36条 明确各级政府与部门职责，合力推进全市医疗卫生设施建设。 43 第37条 鼓励和引导社会资本举办医疗机构，形成多元化办医格局。 44 第38条 建立规划实施评价机制，使医疗卫生设施建设与城市发展相协调。 44 附表 45 第二部分 规划图纸 越秀区医疗卫生设施布局规划图 海珠区医疗卫生设施布局规划图 荔湾区医疗卫生设施布局规划图 天河区医疗卫生设施布局规划图 白云区医疗卫生设施布局规划图 黄埔区医疗卫生设施布局规划图 花都区医疗卫生设施布局规划图 番禺区医疗卫生设施布局规划图 南沙区医疗卫生设施布局规划图 萝岗区医疗卫生设施布局规划图 从化市医疗卫生设施布局规划图 增城市医疗卫生设施布局规划图 为逐步完善医疗卫生服务体系，科学布局全市医疗卫生设施，合理配置和有效利用医疗卫生资源，促进广州市医疗卫生事业可持续性发展，根据卫生部《医疗机构设置规划指导原则》、《广东省医疗机构设置规划（2011-2015年）》（征求意见稿）、《广州区域卫生规划（2011-2020年）》（送审稿）以及《广州城市总体规划（2011-2020）》，制定本规划。 第一章 规划背景 第1条 社会经济发展和人口概况 2010年末，广州市总面积7434.4平方公里，辖10个行政区2个县级市，设133个街道、35个镇。2010年末，全市常住人口1270.96万人，户籍人口806.14万人。2010年，全市地区内生产总值10748.28亿元，人均地区生产总值87458元，城市居民年人均可支配收入30658元，农村居民家庭人均纯收入12676元。 第2条 医疗卫生资源现状和利用情况 1、医疗卫生机构和床位设置情况 广州市医疗资源供需现状基本平衡，资源总量和质量随着人口总量与结构的变化、国民经济的发展、人民生活质量的提高而稳步发展。2010年底，广州市各级各类医疗卫生机构共2392间，其中，综合医院135间，中医医院（含中西医结合医院）32间，专科医院53间，护理院1间，社区卫生服务中心134间，社区卫生服务站141间，镇卫生院39间，专科疾病防治院（所、站）13间，疾病预防控制中心（卫生防疫站）18间，卫生监督机构15间，妇幼保健机构13间，健康教育所（站）5间，急救中心（站）5间，采供血机构5间，疗养院8间。另有村卫生站1083间。全市医疗卫生机构实有病床63490张，每千常住人口拥有床位数5.0张。 2、卫生人力资源情况 2010年，广州市各类卫生人员总数12.10万人，其中卫生技术人员9.84万人。卫生技术人员中，执业（助理）医师3.48万人，注册护士4.01万人。广州市每千常住人口拥有执业（助理）医师为2.74名、注册护士为3.16名。 3、医疗服务情况 2010年，全市医疗卫生机构总诊疗人次达10962.18万人次，住院人次183.21万人次，医疗机构病床使用率为86.23%，出院者平均住院日10.2天。 第3条 存在问题 1、医疗资源布局不尽合理，大型医疗机构布局比较集中分布在老城区。 约80%大型医疗机构分布在越秀区、海珠区、荔湾区北部、天河区和白云区南部等区域，其中50%的省部属、市属医疗机构都集中在越秀区。荔湾区南部、白云区北部、南沙区、萝岗区、