工业创新与产业深化发展战略.doc

工业创新与产业深化发展战略 创新是产业进步的基本条件和获得竞争优势的根本方 法，它在经济增长和产业升级中具有重要地位。工业领域 的创新是技术创新、营销创新和管理创新等的综合性创新 行为，在突出技术创新核心地位的同时，也要关注产业组 织和营销管理体系的不断优化改善，有效提高区域工业创 新的综合能力，推进产业深化发展。 一、工业创新的内涵和实践进展 美藉奥地利经济学家熊彼特（J ? A ? schumpeter）在 1934年出版的《经济发展理论》一书中提出了经济创新的 概念，按照他的定义，“创新是指建立一种新的生产函数， 把一种从来没有过的关于生产要素和生产条件的新组合引 入生产体系”，包括以下五种情况：（1 ）引入一种新的产品 或提供一种产品的新质量：（2）采用一种新的生产方法；（3） 开辟一个新的市场；（4）获得一种原料或半成品的新的供给 来源；（5 ）实行一种新的企业组织形式。熊彼特对创新的定 义涵盖了创新的三大职能__技术创新、营销创新、管理 创新。培育和增强企业核心竞争力加速工业结构优化和升 级就必须实施这些方面的创新。产业革命以来历次重大产 业创新所引致的工业增长的飞跃和工业发展面貌的更新， 以及20世纪70至80年代以来一些国家和地区以创新为核 心迅速实现经济崛起的实践，使得越来越多的经济学家实 现了将创新视为经济增长“外生变量”到认同其经济增长 的“内生变量”因素的根本性认识转变。随着国内外学者 对创新在经济增长和产业升级中重要地位的肯定，正在深 入探究创新主体、创新的投入与产出效率、创新对经济增 长贡献的量化分析、创新体系建设、创新支持政策等问 题。 当代科学技术发展已经在新材料领域、生命科学领域 和新技术领域出现了一些重大的发展和突破，而这种发展 和突破对过去的传统工业体系是一种替代性的变革。同时 科技革命和全球商业革命迅速地改变了全球产业分工和企 业竞争地位。跨国公司以它的全球战略为目标，通过经营 模式创新，以资本、技术、品牌、市场以及关键零部件等 实力，大规模整合其外部的产业、企业和资源。不断放大 自身的实力和优势，迅速成为全球范围产业价值链的“系 统集成者”，占据了各个产业的高端地位。不仅从制造和销 售环节获得利润，还通过品牌使用费、技术支持费用、技 术提成费用等形式抽回投资和盈利。而中国高端产品在全 球市场的现实份额很低，汽车行业仅占全球市场份额的％， 软件为°%，集成电路和造船业为5°%左右。在我国工业化加速推进的进程中，如何增强创新能力，建立产业发展的新 的科学技术基础体系和产业组织体系，实现由世界加工基 地向世界研制基地的实质性地位转变，是关系经济自主和 可持续增长能力的关键问题，因此，《中共中央关于制定国 民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》的第四部分 “推进产业结构优化升级”中提出：“要以自主创新提升 产业技术水平…加快发展先进制造业。”第八部分“深入实 施科教兴国战略和人才强国战略”中提出：“加快科学技术 创新和跨越，发展科技教育和壮大人才队伍，是提升国家 竞争力的决定性因素”。创新在产业发展中的重要性被提到 了前所未有的高度。 由产业结构、就业结构、人均GDP等指标综合判断， 21世纪初期，中国工业化的进程进入到经济发展的第三个 时期工业化中期阶段，并在由以一般加工工业为重心 时期 工业化中期阶段，并在由以一般加工工业为重心 向以技术密集型加工工业为重心转变。中国与工业发达国 家之间的差距，己主要不是工业生产规模和产品产量方面 的差距，而是工业经济结构、生产技术水平和产业组织方 式上的差距，是研究与开发投入水平和科技成果转化能力 方面的差距。因此，未来工业结构优化升级面临的主要矛 盾不是简单的工业部门比例结构调整，而是如何通过走新 型工业化道路和壮大现代工业，解决隐含在工业部门比例 结构后面的技术体系升级和组织结构调整等问题。在推进 工业结构优化与升级中，如何发挥创新的引擎作用，有效 支持产业结构向着高新技术产业化与产业结构高级化方向 演进，是我国面临的一个重大现实问题。 二、工业创新的推进与产业竞争力的提升 一般地，产业发展过程应包括两个方面：第一，产业 问结构的动态优化和高级化；第二，产业自身的纵深化发 展，即产业深化。后进国家的产业深化是指在国际分工客 观存在的背景下，一国产业总体状态上或者某一产业内部 的加工和再加工程度逐步纵深化发展，实现高加工度化与 技术集约化的趋势。创新是产业成长的核心因素，产业发 展要以持续创新为方向，实现创新与产业发展良性互动。 从经济意义上讲，“发明”与“创新”是既具有相互关联又 应予以明确区分的两个概念。一项发明是一种新型的或改 进的装置、产品、工艺或系统的想法、草图或模型。这种 发明常可以获得专利权，但并不必然导致技术创新。创新 只有在实现