2010年医药产业发展实施意见.docVIP

2010年医药产业发展实施意见 2010年医药产业发展实施意见为进一步加快医药产业结构调整，做大做强医药产业，结合实际，特制定本实施意见。一、发展思路以科学发展观为指导,以提高人民生活质量和健康水平为宗旨,牢牢把握医改和“三个加快”、“四个”建设契机，以市场为导向，以企业自主创新和科技进步为动力，以产业和产品结构调整为方向，以生物医药产业和中药现代化为重点，以医药工业园建设为载体，以提高产业竞争力为目标，推动医药产业跨越式发展，把医药产业培育成为我市新的经济增长点。二、发展目标打造“七个基地”1．生物医药产业基地。以现有药品生产企业为基础，引进品种和技术，引进生物医药生产企业，建立生物医药产业基地，到2013年初具规模，力争2015年全市生物医药产值达50亿元。2．中药材种植养殖基地。以回春堂药业公司、陈善堂中药饮片公司、银发白芷公司、绿康???药饮片公司为龙头，培育和发展中药材特色优势品种，壮大中药材基地规模，大力推进gap基地建设，力争2013年全市中药材种植面积达13万亩，年产中药材5万吨以上，产值达到4亿元以上；2015年，中药材种植面积达15万亩，年产中药材万吨以上，产值达6亿元以上。重点发展以白芷、连翘、吴茱萸、金银花、麦冬、半夏、香桂、黄柏及中药材动物养殖为主的规范化、规模化、良种化的中药材核心基地9个；建立种子繁育基地250亩。努力打造中药材品牌，力争到2015年全市中药材产业全国驰名商标达1个以上，省著名商标达3个以上，知名商标达5个以上。3．中药饮片生产基地。以回春堂药业公司、全泰堂饮片公司、射洪中药饮片公司、绿康中药饮片公司、陈善堂中药饮片公司为龙头，大力发展中药新型饮片免煎颗粒和“小包装”中药饮片，大力研发新产品，提高中药材附加值，力争2013年产值达5亿元。4．中成药生产基地。以泰乐药业为龙头，深度开发全国独有的中成药，力争2013年产值达亿元以上。5．外用药生产基地。以明星和珠峰药业为龙头，借助强势企业，充分利用现有品种优势，大力调整产业结构，努力培育和提高外用药生产能力，力争2013年产值达5亿元。6．中药提取物和中间产品基地。以现有药品生产企业为基础，引进新技术、新产品，联合国内外药品、保健品、化妆品生产企业，输送中药提取物和中间产品，力争2015年年产值达5亿元。7．卫生材料生产基地。以康达卫生材料厂为龙头，引进新技术，开发新产品，拓展新市场，增强卫生材料的应急储备能力，力争2013年年产值达1亿元。打造“两个中心”1．现代医药物流配送中心。以西部华源为龙头，利用区位优势，加大物流招商力度，吸引省内外国家级医药大型物流企业来遂投资合作，助推我市医药现代物流快速发展，力争2013年销售总额达80亿元。2．药品连锁配送中心。以全泰堂、回春堂、康贝、山河水等医药连锁企业为龙头，整合配送资源，规范市场管理，加强终端市 　　场配送建设能力，提升配送水平，力争2013年销售总额达10亿元。三、发展措施提高认识，加强领导。各级要将发展医药产业纳入重要的议事日程，加强领导，力争用3—5年时间将医药产业培育成为本地新的经济增长点。市政府决定成立市医药产业发展协调小组，由分管副市长为组长，联系医药工作副秘书长为副组长，市食品药监、卫生、地税、国土、工商、招商、中小企业局、农办、农业、林业、财政、科技、发改委、经委、商务等单位为成员，加强对全市发展医药产业的组织领导。协调小组下设办公室在市食品药监局，由市食品药监局局长兼任办公室主任。协调小组要不定期召开协调会，及时解决医药产业发展中的重大问题，统筹协调全市医药产业的发展，并对医药产业发展实行单项目标考核。整合医药资源，培育优势企业。全市现有医药工业企业14家，企业小而散、大而不强是我市医药产业的实际情况。批发及零售连锁企业50余家，低水平、低价竞争现象较为严重。各级各部门要加强政策引导力度，以企业为主体，以市场为导向，积极引进优势企业，盘活现有资产，培育优势企业，做大做强医药产业。鼓励产学研合作，引进高素质人才。积极引导、鼓励企业与科研院校建立长期合作关系，在研发新产品上下功夫。对引进新品种、新技术的企业，政府予以奖励；对获得四川省著名商标以及中国名牌产品的企业，政府予以奖励。鼓励企业多方式培养、引进高素质人才，提高企业核心竞争力。加快调整医药产业结构，大力发展生物医药。以市场为导向，以企业自主创新和技术进步为动力，以产业和产品结构调整为方向，以生物医药产业化和中药现代化为重点，培育优势产品，打造国家级名牌，及时调整构建以化学药、中药为主体，生物技术产品为新增长点的产业格局，促进我市生物医药产业的快速发展。1．现代中药。实施大品种战略，大力推进重大重要创新成果的系列化开发与产业化；推进中药材gap种植基地建设，构建道地药材种植产业链，加快中药材种植业和中药资源开