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前 言 1
前 言
有效管理公共事务、提供优质的公共产品和公共服务是各
个国家行政管理的重要任务,也是我国新一轮行政管理体制改
革的重要目标。自20世纪90年代以来,治理概念及其观点的
提出让人们看到了有效公共事务管理的新思路,许多中国学者
积极将此概念引入中国公共事务管理的研究,探索适合中国社
会政治和行政体制的公共事务治理路径。然而这个问题不仅需
要理论性的分析,更需要通过大量具体公共事务治理的研究来
说明。艾滋问题的治理正是这样一个具体的领域,它是一项关
乎公众利益的公共事务。对艾滋问题治理模式的研究,不仅有
利于更有效地进行艾滋病防治以及为类似的公共事务治理提供
借鉴,也有利于对适合中国政治和行政体制的公共事务治理路
径的探讨。
本书运用实证调查方法,从治理的视角出发,对云南边疆
地区的艾滋问题治理模式进行了分析,在此基础上对中国社会
政治、行政体制环境下公共事务治理中关于政府的 “元治理”
角色、市民社会的发育及其独立性等关键问题以及民族自治地
方公共事务治理的特殊性进行了讨论。
本书表明,云南边疆地区的艾
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