发挥集散功能,提升产业层次,海拉尔区强力打造中俄蒙边境区域旅游中心(调研)文档.docVIP

发挥集散功能，提升产业层次 海拉尔区强力打造中俄蒙边境区域旅游中心 几年来，海拉尔区以打造呼伦贝尔经济中心为根本目标，以建设自治区东部旅游中心和中俄蒙三国边境地区旅游中心为落脚点，依托自然风光和历史文化两条主线，积极推进旅游产业与文化产业相互融合渗透，形成自然风光与人文艺术相结合、三少民族风俗与俄蒙民俗相结合、现代文明与传统文化相结合的海拉尔特色旅游。在不断巩固国内旅游市场的基础上，充分利用首府中心城市的区位优势以及海拉尔在东北亚地区所处的特殊地理位置，通过以资源为依托，以产品为纽带，以联盟为基础的地域间合作形式，强力推进中俄蒙边境区域旅游的合作与发展，逐步形成区域联手、跨地区合作，共同营销、共同发展的旅游产业新格局。旅游接待人数及旅游收入每年均以20%和22%的速度增长，接待入境游客从2003年的47.5万人次，增加到2009年的204.5万人次，增长了3.5倍，占呼伦贝尔市总数的37%；旅游总收入从2003年的2.99亿元，增加到2009年的28.65亿元，增长了8.6倍，占呼伦贝尔市总数的42%；旅游总收入占当年GDP比重从2003年的10.2%增加到2009年的21.95%，增长了 12个百分点。2010年，海区旅游业继续保持高位增长，1-10月份接待入境游客237.79万人次，同比增长 25.41%；旅游总收入24.31亿元，同比增长22.9%。旅游产业规模不断扩大，综合接待能力显著提高，各项旅游经济指标均位于呼伦贝尔市前列，为打造呼伦贝尔市边境区域旅游中心奠定了坚实基础。 一、盘活资源，打造精品，以突出特色为重点，强力巩固旅游集散中心地位。 （一）整合资源，打造黄金旅游线路。海拉尔区立足区位优势，借助“中国最佳民族风情魅力城市”和“中国最美的草原”两张名片，依托呼伦贝尔草原、森林、湿地、冰雪、民族文化和民族风情等旅游资源，形成了以海拉尔为中心，辐射周边350公里半径内的含三国（中俄蒙）两省区（内蒙古、黑龙江）五地市（呼伦贝尔市、兴安盟、齐齐哈尔市、黑河市、大兴安岭地区）在内的旅游经济合作区。已开发东连哈尔滨、齐齐哈尔，西接俄罗斯赤塔州、蒙古国肯特省、东方省，北通原始森林莫尔道嘎、鲜卑遗迹嘎仙洞，南及阿尔山地质公园、科尔沁沙地、赤峰红山文化遗址的旅游线路20余条。主打自然生态游、民俗文化游和出入境游三张特色牌，全力促进生态游、体验游、健康游的发展，实现旅游资源与旅游客源的共享和互补。 （二）树立品牌，形成五色旅游新概念。近几年，海拉尔区坚持创新理念，坚持走精品之路，不断加强景区的开发力度，提高建设水平和档次，倾力打造了强力提升旅游集散中心地位的“五色旅游品牌”。具体包括建设了世界反法西斯战争海拉尔纪念园、苏炳文广场、和平公园，改造了小孤山苏军烈士公墓和苏联红军烈士陵园等集国际主义、爱国主义、革命英雄主义为一体的红色教育品牌；建设了西山国家森林公园、东山农业观光园区等以打造原生态自然风光为主的绿色生态品牌；全力打造以“魅力冰雪风情城”、“中国雪雕城”、东山滑雪场、伊敏河冰雪游乐园为主体的银色冰雪品牌；修建占地23万平方米的成吉思汗广场，新建成吉思汗群雕和11个展示成吉思汗生活片断的汉白玉浮雕，新建呼伦贝尔民族文化园、旅游观光马车和骆驼车等为一体的特色风情品牌；打造以呼伦贝尔古城、哈克文化遗址博物馆为主体的古色历史品牌。依托“五色旅游品牌”，积极发挥海拉尔区的集散中心功能，使旅游人数和旅游收入连续多年以两位数的速度增长，分别占到呼伦贝尔市的四分之一强和五分之一强，在全市旅游业大发展中享有重要份额。 （三）挖掘文化，培育特色旅游资源。充分挖掘以地域文化、民族文化、历史文化为重点的独特人文资源，总投资近1.5亿元实施了具有三少民族特色的沿街立面改造工程和流光溢彩、美轮美奂的楼体亮化工程，使城市建设民族色彩更加浓重。民俗景点重点建设少数民族风情园项目，集中展示蒙古族、俄罗斯族和三少民族的生活方式及服饰、饮食、节庆和婚嫁等方面的独特风俗，并将那达幕、赛马等传统民俗文化纳入到园区之中。建造汉传佛教万佛寺、藏传佛教万寿寺及佛塔一座。建成了呼伦贝尔市第一家集民族歌舞表演、餐饮服务为一体的综合旅游接待场所大轱辘剧场餐厅。同时注重传统人文和现代文明的对接与交融，建设主喷头可达150米的彩色音乐喷泉，异国情趣的风车、桥头堡、斜拉膜景观。农家乐景点重点实施了东山农业园观光景区二期、一五窑村“牛家部落”、富饶东山农家饭庄等观光旅游景区建设，已全部投入使用。目前，以海拉尔为中心，辐射350公里为半径的具备一定接待能力的旅游景点50多个，其中A级旅游景点24个。扶持开发并推出“农家乐”、少数民族家庭游项目，建成家庭旅游示范户90余户。 二、创新业态，多元并举，以深化区域合作为抓手，倾力打造金三角区域战略构想。 （一）借助节会平台，聚集边境旅游的商机