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关于2017年度全县决算公开有关事项的说明
一、财政拨款“三公”经费情况
2017年,在做好各项工作的前提下,我县节省各项开支,尤其是严格控制“三公”经费的支出,全年一般公共预算财政拨款“三公”经费支出合计480万元,较年初预算减少36万元,减少6.97%。较2016年决算减少104万元,降低17.8%。“三公”经费总体下降,主要是我县2017年严格贯彻落实党中央“八项规定”精神和省政府 “约法三章”有关要求,严格预算约束力,大力压减“三公”经费支出,取得良好成效。具体支出情况如下:
(一)因公出国(境)费
全年发生因公出国(境)费0万元(2017年度本单位组织出国(境)团组0个,因公出国(境)人次数0人),与2016年决算支出持平,与2017年初预算持平。
(二)公务用车购置及运行维护费
全年发生公务用车购置及运行维护费407万元,较年初预算减少13万元,降低3.3%,比2016年决算减少95万元,降低18.92%。2017年我县公务用车保有量216辆,2017年公务用车购置数为1辆。公务用车运行维护费大幅度减少的主要原因是各单位切实压缩公务用车费用支出,相应减少公务用车运行费用支出。
(1)公务用车购置支出10.53万元,比年初预算增加10.53万元,较2016年决算减少0.95万元,减少8.27%。较年初预算增加的主要原因是市场监督管理局配备了执法车一辆。
(2)公车运行维护经费支出396万元,比年初预算增加2万元,增加0.5%,较2016年决算减少94万元,减少19.18%。较年初预算增加的主要原因是部分单位年初预算不合理,年中预算执行中追加了预算。
(三)公务接待费
全年发生公务接待费73万元(2017年度国内公务接待599批次,合计接待6901人次),比年初预算减少50万元,减少40.65%,较2016年决算减少9万元,减少10.98%。减少的主要原因是我县严格按照“八项规定”的要求,较2017年减少了接待人次。
二、举借债务情况
2017年我县新增地方政府债券收入26900万元,其中:新增一般债券收入5100万元;新增专项债券收入21800万元。新增债券主要用于博文路及博明路改造、南环西延、朝阳街北延、曲港高速博野互通引线、土地储备、公园续建等项目。
2017年我县置换地方政府债券收入3039万元,其中:置换一般债券收入2825万元;置换专项债券收入214万元,置换债券主要用于偿还财政部到期发行债券及城内道路、排水、绿化等项目。
截止2017年底,我县政府债务余额为77157万元,其中:一般政府债务余额为39000万元,专项政府债务余额为38157万元。
三、财政转移支付情况
一般公共预算转移支付总计95398万元,包括:①税收返补助2952万元,其中:增值税返还收入615万元、所得税基数返还255万元、“营改增”税收返还收入1421万元、成品油价格和税费改革税收返还661万元;②专项转移支付32078万元;③一般性转移支付60368万元,其中:体制补助218元、均衡性转移支付24436万元、革命老区转移支付收入300万元、县级基本财力保障机制奖补资金收入9395万元、成品油价格和税费改革转移支付收入471万元、基层公检法司转移支付收入894万元、义务教育等转移支付收入2954万元、基本养老保险和低保等转移支付收入3681万元、新型农村合作医疗等转移支付收入5602万元、农村综合改革转移支付收入491万元、贫困地区转移支付收入2797万元、产粮(油)大县奖励资金收入332万元、固定数额补助收入6424万元、其他一般性转移支付收入2145万元、结算补助收入228万元。
政府性基金转移支付总计313万元,包括:文化体育与传媒2万元、城乡社区153万元、商业服务业53万元、其他105万元。
四、政府采购情况
据统计,2017年县本级政府采购采购计划金额3980.01万元,采购实际金额3903.65万元,节省资金76.36万元,节约率为1.9%。一是认真贯彻落实《政府采购法》及《实施条例》等相关政府采购法律法规,充分发挥政府采购政策功能作用,认真落实节能环保、采购国内货物和服务,扶持中小微企业等政府采购相关政策。二是落实中央关于厉行节约,反对浪费的要求,充分发挥政府采购规模效益。
五、绩效预算工作开展情况
我县以深化绩效预算管理改革为目标,全面规范预算管理,构建绩效导向的预算管理框架体系,强化信息支撑,形成“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用、绩效缺失有问责”的全过程绩效预算管理新机制,切实优化财政资金配置,提高财政资金使用绩效。一是深化绩效预算改革。规范绩效预算管理结构,实行绩效目标指标管理,规范项目审核方式;二是全面规范预算编制。规范编制政府预算、部门预算以及项目预算;三是严格预算执行管理
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