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Dec 2017. Issue 233 in the series
TT Talk 第233期
1. 恐怖主义与运输链:有哪些风险暴露?
2. 减少运输途中的盗窃风险
3. 集装箱的交易风险
1. 恐怖主义与运输链:有哪些风险暴露?
恐怖主义的概念可以被追溯到18世纪。事实上,
“恐怖主义”一词是在1789年法国大革命之后才
出现在欧洲语言体系中。由于目前全球许多地方
都遭受到了恐怖分子袭击,实在没有必要去进一
步的定义或分类恐怖主义。
最近发生的恐怖事件已经很难从地域来分辨风险
的高低。虽然在某些司法管辖区,由于媒体的因素而使恐怖主义呈现出较高的风险
状况,但在21世纪,恐怖主义可以说是一个真正的全球性威胁。基于恐怖主义行
为的主要目的就是制造恐惧心理,这种行为的后果往往比行为本身,影响更为深
远。恐怖主义造成的人身伤亡会影响到个人、家庭和朋友,甚至更广泛地影响到人
的思想和行为,而不仅限于那些受直接和间接影响的人。
最近的恐怖主义行动的根本目标是造成大规模的人身伤亡,以及对局部地区的破
坏。同时,通过传统媒体和社交媒体渠道对全球其他地方的影响,虽不至于那么极
端,但也非常值得注意。恐怖主义所选择的攻击对象通常是“软性目标”,而避开
那些高调有组织的活动,因为通常这些活动有更高级别的安全警戒和保护。实际
上,这一策略也使得对公众的保护、以及事故后安全部门的侦测与介入将变得更为
困难。
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供应链的考量
无论是哪一种的运输模式,供应链的可持续性也将面临恐怖主义的威胁。这应该成
为运输经营人风险管理政策的一部分。据悉,货物盗窃的收益至少有一部分用于资
助恐怖主义活动。因此,对货物实施有效的保安措施是非常重要的。此外,在全球
范围内运输的危险货物,因为可被用于恐怖主义的目的,也可能带来更大的风险。
到目前为止,还不知道是否有货物直接涉案,但已发生了几起轻型和重型货车在恐
怖袭击中被当做武器的事故。利用这些车辆的大小和重量快速冲向人行道,造成重
大人员伤亡。盗取这种车辆的方式很多,且不会立即引起关注;如果不采取有力的
安保措施,恐怖分子想要找一辆车则非常容易。
“如果不采取有力的安保措施,恐怖分子想要找一辆车则非常容易”
从意识培训开始
从培训的角度出发,提高所有人(不只是流动人员)的相关风险意识应当是第一
步。而对那些流动人员(如卡车司机)来说,建议采取不可预知的行驶路线,以及
使用一套既定通信程序可以最大限度地减少相关风险。
当一辆卡车在运输途中,突然面对被要求停车的情况,那么建立一个清晰的内部报
告程序也是明智之举,如要求确认停车的人是否有合法意图。这类程序可能会要求
司机除面对获授权的机构外,不得为任何他人停车。如果有相关机构指示靠边停
车,司机应当立即通知管理层并提高警惕。司机还应考虑对方制服是否是真的,或
者对方是否驾驶一辆带有公务标识的车辆。一旦产生怀疑,在允许任何人接近车辆
之前应要求对方提供身份证明。通过记录和发送相关图像或视频剪辑都是可行的方
式,且较易获得帮助。
恐怖主义所带来的其他隐性和间接的后果,会对整个运输链产生影响,诸如对有些
国家或地区的信用降级、旅行限制、干扰和延误。此外,如果贴有企业商标的车辆
被用于恐袭,那品牌也会遭遇严重的声誉风险。但是对整体的运营而言,增加安全
检查无疑会影响运输链的效率。这种延误将会对库存能力造成负面影响,并可能增
加跨境和交货地的拥挤程度。
风险评估
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物流经营人,尤其是陆路运输为主的公司,应进行安全风险评估,以考虑正确的风
险分布并制定恰当的安保计划。初始目标是应先考虑车辆和货物的安全,力求保持
运输的完整性。还应考虑到企业面临恐怖袭击的反应能力,制定应急计划以减轻直
接或间接的影响。在任何情况下,制定一份危机管理计划都是一个
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