镇总体规划文本.doc

第一章 总 则 第一条 为了满足某某镇发展和城市规划建设与管理的需要，促进某某镇经济社会发展和城市建设的合理有序、可持续发展，特制定本规划。 第二条 某某镇总体规划一经批准，成为指导某某镇范围内各项城市建设的法律依据。在镇内进行各项建设活动的单位和个人，均应按照《中华人民共和国城市规划法》的规定，执行本规划。 第三条 本规划基本依据包括以下标准和文件： （1）《中华人民共和国城市规划法》； （2）《中华人民共和国土地管理法》； （3）《中华人民共和国环境保护法》； （4）国务院《关于加强和改进城乡规划工作的通知》（2000年）； （5）建设部《城市规划编制办法》； （6）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）； （7）《广东省中心镇规划指引》（2003年）； （8）广东省国民经济和社会发展“十五”计划及2015年发展规划纲要； （9）五华县土地利用总体规划（五华县人民政府，1997年）； （10）五华县某某镇小镇经济综合开发示范项目申报资料； （11）某某镇土地利用总体规划（1997-2010）； （12）文葵镇土地利用总体规划（1997-2010）； （13）大都镇土地利用总体规划（1997-2010）； （14）某某镇政府工作报告 (2004.4)； （15）某某镇各部门提供的相关资料。 第四条 规划原则 1、可持续发展的原则； 2、远近结合，适当超前原则； 3、以人为本的原则； 4、统筹协调的原则。 第五条 指导思想 1、充分发挥优势，加快城镇发展； 2、遵从城市经济发展规律和空间生长演变机理； 3、保持和强化城镇空间形态结构的整体性和合理性； 4、挖掘城镇特色，塑造城镇形象，提高城镇品位； 5、建设人居环境优良的生态型城镇。 规划范围 1、|镇域规划的范围指某某镇行政区划内的全部用地（包括原文葵镇和大都镇），共246.74平方公里。 2、镇区规划包含某某居委、司前居委、万塘、福江 、蓝田 、龙中、 三江、 吉程 、半田、 学少 、青江 、伏溪等村或该村部分地段9.2平方公里.(包括2.1平方公里的预留发展用地) 第七条 规划期限 近期年限为2005-2010年，远期年限为2011-2020年。 第八条 任何单位和个人都有遵守本规划的义务，并有权对违反本规划的行为进行检举和控告。 第九条 在本规划指引下，政府及相关部门应进一步编制和修编下一层次的有关规划，原则上包括以下层次：控制性详细规划和修建性详细规划。 第二章 发展目标与发展战略 第十条 发展目标 某某镇在未来的十到十五年间应深入研究贫困山区发展的规律，结合自身优势和政策优势，把握城镇的发展方向，建设中心镇的城镇形象；加快工业园区的建设，改善某某投资硬环境，发展竹木加工等加工制造业，并提升其产品的质量。加快镇区基础设施和公共服务设施的建设，改善居民居住环境，提高生活品质。将某某建设成为五华县域南部商贸物流中心城镇。 第十一条 社会发展战略 某某镇的社会发展策略是优化人口结构，提高人口素质，增强城镇活力，优化生活环境，建设富裕、文明、法治、有序的现代化城镇。 第十二条 经济发展战略 1、总体思想：稳定和提高第一产业，着力壮大和优化第二产业，多层次，有重点地发展第三产业。 2、第一产业：大力加强农业生产基地的建设，大力发展特别是加强农副产品加工基地的建设，增加农业生产的技术含量，适应市场调节生产，逐渐建立农业的产销链。 3、第二产业：利用地价和投资环境的优势，加强招商引资的力度，以劳动密集型加工产业为过渡类型，以技术密集型产业为发展方向形成高技术层次，高附加值的产业群体，带动全镇经济发展，加强工农贸一体化进程。 4、第三产业：大力发展为本镇及周边村镇服务的生产性服务业和生活性服务业，发展与外来人员配套的商务业，房地产业。注重营造良好的旅游环境。 第十三条 城市化战略 针对某某城市化水平较低的特征和问题，按照全面城市化、城乡一体化的要求，加快基础设施建设，改善城镇管理。提出某某的城市化战略为：以经济和产业发展为基础，增加城市化的速度；处理好土地的农村集体所有和城镇建设间的矛盾，实现镇域范围内各项建设的统筹安排。 第十四条 建设用地发展方向 某某镇建设用地的发展在现有的城镇用地的基础上主要向西向南，其次向东发展。 第三章 城镇性质和规模 第十五条 城镇性质 某某镇性质：是五华县域南部政治、经济、文化、教育中心，以劳动密集型加工制造业为主导的商贸物流中心镇。 第十六条 城市化水平 1、城市化水平预测 2010年：城市化水平为40%； 2020年：城市化水平为50%。 第十七条 人口规模 1、人口现状 2004年，某某镇总人口125185人。 2、人口规模预测 2010年：总人口约14万人，镇区人口为4.4万人，外来人0.5万人； 2