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工程建设安全知识选编 第一部分：通用部分 1．《中华人民共和国安全生产法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过，现予公布，自2002年11月1日起施行。 2．《建设工程安全生产管理条例》2003年11月12日已由国务院第28次常务会议通过，2003年11月24日中华人民共和国国务院令（第393号）公布，自2004 年2月1日起施行。 3．《特种设备安全监察条例》已经2003年2月19日国务院第68次常务会议通过，年月日中华人民共和国国务院令(第373号)公布，自2003年6月1日起施行。建筑施工单位危险物品的生产、经营、储存单位从业人员超过三百人的从业人员在三百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议。 ??? 从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。??? 从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。 生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予撤职处分或者处二万元以上二十万元以下的罚款。 ??? 生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明。44 （工程建设单位）组织招投标工作，确保与具备相应资质的承包商签订工程合同，并签订安全管理协议。 45 各级安全管理机构的设置及人员配备原则： （1）分支机构（控股公司）必须明确专门机构或专人负责工程建设安全健康与环境管理工作。 （2）项目单位必须设置安全管理机构,人员配备不得少于3人。 （3）施工承包商必须设置二级独立的安全管理机构，人员配备不得少于5人。 （4）各级安全管理机构的人员配备，原则上应充分兼顾各专业安全管理工作的需要。 （5）专职安全管理人员必须具备三年以上的施工现场经历，具有较高的业务管理素质和工程系列技术职务任职资格，工作认真，作风正派，忠于职守。 （6）专职安全管理人员、专职安全监理工程师应持有省级及以上安全监督管理局培训考核合格证件。 （7）安全管理机构应配备有必要的宣传教育设备和专用的监督装备及工具。 46项目单位应负责或委托一个承包商负责对现场安全保卫、道路交通实行封闭管理，制订安全保卫管理办法和厂区道路交通管理办法，使现场的人员、车辆按规则出入。 47分支机构（控股公司）、项目单位应实行逐级负责制，运用各种形式，进行有针对性、形象化的安全教育、培训活动，确保全员受到应有的安全工作方针、政策、法律、法规和相应的安全健康与环境技术知识教育、培训。同时应不断加强企业安全文化建设，提高员工的安全素质。 48施工承包商应编制作业指导书安全施工措施编审程序表，按程序对施工项目安全施工措施进行编制、审核、批准、交底、签证、执行，确保一切施工活动都有书面的作业指导书和安全施工措施，无措施和未交底，严禁施工。作业过程如需变更措施和方案，必须经措施审批人书面批准。对于相同施工项目的重复施工，施工承包商应重新根据人员、机械环境等条件的变化，完善措施，重新报批，重新交底。 49施工承包商应根据具体的施工过程，开展危险源辨识、风险评价和风险控制活动，编制的安全控制措施，必须具有针对性且符合以下要求： (1)针对施工项目的危险源、危险点和控制对策； (2)明确作业方法、流程及操作要领； (3)根据人员和机械(机具)配备，提出保证安全的措施； (4)针对工业卫生与环境条件，提出安全防护和文明施工措施； (5)提出危险及紧急情况时的应急预案。 50项目单位、监理承包商、施工承包商及其上级主管单位除进行经常性的安全检查外，还应按以下要求进行定期的安全检查： （1）集团公司每年组织两次； （2）分支机构（控股公司）每季度组织一次； （3）项目单位每月组织一次； （4）安全检查可分为一般性检查、阶段性检查、专业性检查和季节性检查等方式进行。 51对安全检查中发现的重大隐患，应填写“安全隐患整改通知单”送被检单位领导签收，限期整改。 52事故即时报告应包括以下内