黑龙江省施工安全内业管理标准文档.doc

黑龙江省地方标准 黑龙江省施工安全内业管理标准 DB 23／072—2003 2003? 哈尔滨 1 总 则 1.0.1 为了统一规范，执行建设部颁发的《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)中“安全管理”项的尺度，提高施工现场的安全管理水平，制定本标准。 1.0.2 本标准适用于黑龙江省辖区内从事建筑施工的所有建筑业企业及其主管部门，由建筑业企业组织实施，县或县级以上建设行政主管部门的安全机构负责监督、管理。 1.0.3 本标准主要根据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)中安全管理检查表的十项内容，结合建设部颁发的建筑安全标准、规范、规程等编制。 1.0.4 建筑业企业必须加强施工安全内业资料管理。指定专人负责指导、监督、检查本标准的执行情况，工程竣工后整理归档。 1.0.5 建筑业企业施工安全内业管理除应符合本标准外，尚应符合国家、行业现行有关标准的规定。 2 安全生产责任制 2.1 建筑业企业必须根据本企业的性质和特点建立各级领导、职能部门和各类人员的安全生产责任制。 2.1.1 经理安全生产责任制 1 认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、规程、标准和规章制度，对企业安全生产负领导责任。 2 建立、健全本单位安全生产责任制。 3 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。 4 保证本单位安全生产资金投入的有效实施。 5 督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除安全事故隐患。 6 组织制定并实施本单位的安全事故应急救援预案。 7 及时、如实报告安全事故。 2.1.2 主管经理安全生产责任制 1 对企业安全生产负直接领导责任。 2 组织各种安全检查，对查出的隐患按“三定”原则进行整改。 3 组织对各类事故的调查、分析，制定预防整改措施，并提出处理意见。 4 组织全员安全教育培训工作。 5 建立、健全安全生产保证体系，贯彻安全生产否决权。 2.1.3 总工程师安全生产责任制 1 对企业安全生产的技术负总责。 2 组织编制审批施工组织设计。 3 对职工进行安全教育并在施工中组织实施安全技术措施。 4 参加重大伤亡事故的调查分析并提出技术鉴定意见和改进措施。 2.1.4 生产管理部门安全生产责任制 1 树立“先安全后生产”的思想，没有安全技术交底的工程项目不得组织施工。 2 协助安全部门如实进行考核。 3 参与对单位工程施工组织设计的审查工作。 2.1.5 技术质量部门安全生产责任制 1 在编制施工技术措施时要有保证安全的措施。 2 负责安全设备、仪表技术鉴定工作。 3 对工程质量进行全过程的监督检查。 2.1.6 财务部门安全生产责任制 1 在统筹资金时，确保安全生产资金投入，保证安全生产资金专款专用。 2 未经安全部门验收的劳动保护用品及机械设备，禁止报 销经费。 3 应及时安排用于进行安全生产培训的费用。 2.1.7 材料供应、设备部门安全生产责任制 1 必须按安全生产法规要求购进合格的防护用品，并优先 考虑安全生产防护用品专用款。 2 在机械设备进场前必须进行检查验收并办理交接手续； 严禁设备带病作业，发现问题及时解决。 3 材料进场时按施工组织设计总平面图要求堆放整齐，保 证文明施工，有利安全作业。 2.1.8 安全部门安全生产责任制 1 协助企业领导组织推动生产中的安全工作和做好劳动保护管理工作，贯彻执行国家安全生产法律、法规、标准和各项规章制度。 2 组织制定或修订、审查本企业安全技术规程和安全生产管理制度并监督检查执行情况。 3 组织编制、汇总审查劳动保护技术措施计划，并督促有关部门按期执行。 4 制定本企业的安全生产目标管理计划，并组织监督实施。 5 组织对职工进行安全思想教育和安全技术的宣传教育，定期组织安全技术考核。 6 组织本单位的安全大检查，监督、检查不安全隐患的落实整改工作。 7 参加新建、改建、扩建工程及新产品设计审核、竣工验收及试运转工作。 8 负责对锅炉、压力容器、起重机械等特种设备的安全监察工作。 9 负责职工伤亡事故统计上报，参加重大责任事故的调查、分析与处理工作，做好工伤、职业病的鉴定和管理工作，建立事故数据库或事故、职业病档案。 10