大田土地利用总体规划2006-2020年.doc

大田县土地利用总体规划（2006-2020年） 调 整 完 善 方 案 大田县人民政府 二○一七年九月 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc25680 前 言 PAGEREF _Toc25680 1 HYPERLINK \l _Toc19837 第一章 总则 PAGEREF _Toc19837 2 HYPERLINK \l _Toc9722 （一）调整目的 PAGEREF _Toc9722 2 HYPERLINK \l _Toc4070 （二）指导思想 PAGEREF _Toc4070 2 HYPERLINK \l _Toc10671 （三）调整原则 PAGEREF _Toc10671 2 HYPERLINK \l _Toc28847 第二章 调整主要内容 PAGEREF _Toc28847 4 HYPERLINK \l _Toc8186 （一）耕地保有量调整 PAGEREF _Toc8186 4 HYPERLINK \l _Toc8283 （二）基本农田任务调整 PAGEREF _Toc8283 4 HYPERLINK \l _Toc5995 （三）建设用地规模调整 PAGEREF _Toc5995 5 HYPERLINK \l _Toc7586 （四）其他规划指标调整 PAGEREF _Toc7586 6 HYPERLINK \l _Toc30109 第三章 指标分配方案 PAGEREF _Toc30109 7 HYPERLINK \l _Toc16045 第四章 永久基本农田划定与保护 PAGEREF _Toc16045 8 HYPERLINK \l _Toc7154 （一）城市周边永久基本农田划定 PAGEREF _Toc7154 8 HYPERLINK \l _Toc26356 （二）全域永久基本农田划定 PAGEREF _Toc26356 8 HYPERLINK \l _Toc30959 （三）永久基本农田保护 PAGEREF _Toc30959 9 HYPERLINK \l _Toc22446 第五章 土地利用布局优化调整 PAGEREF _Toc22446 11 HYPERLINK \l _Toc29773 （一）耕地与基本农田布局 PAGEREF _Toc29773 11 HYPERLINK \l _Toc20235 （二）园地和林地布局 PAGEREF _Toc20235 11 HYPERLINK \l _Toc23414 （三）建设用地布局 PAGEREF _Toc23414 12 HYPERLINK \l _Toc26702 （四）生态保护用地布局 PAGEREF _Toc26702 14 HYPERLINK \l _Toc17547 第六章 保障措施 PAGEREF _Toc17547 15 HYPERLINK \l _Toc32489 （一）严格执行规划执法监督与责任追究制度 PAGEREF _Toc32489 15 HYPERLINK \l _Toc13633 （二）完善耕地保护政策和机制 PAGEREF _Toc13633 15 HYPERLINK \l _Toc10710 （三）健全土地节约集约利用机制 PAGEREF _Toc10710 15 HYPERLINK \l _Toc28018 （四）加大生态保护力度 PAGEREF _Toc28018 16 HYPERLINK \l _Toc17916 （五）推进“多规合一”和“三线”划定 PAGEREF _Toc17916 16 HYPERLINK \l _Toc468871452 附表 17 前 言 为更好地保障“十三五”时期经济社会发展，确保耕地数量稳定、质量不下降，提高土地利用节约集约水平，维护土地利用总体规划的严肃性、权威性和可操作性，按照《福建省国土资源厅关于做好市县乡级土地利用总体规划调整完善有关工作的通知》（闽国土资文〔2016〕328号）等文件要求，根据《三明市土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案》、《大田县土地利用总体规划（2006-2020年）》、《大田县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》编制《大田县土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善方案》（以下简称《方案》）。 《方案》主要阐明大田县土地利用总体规划调整完善的指导思想、原则和主要内容，明确全县土地利用规划目标、各行业、各乡镇用地安排和土地利用政策，指导全县依法开展各项土地利用活动。 第一章 总则 （一）调整目的 土地利用总体规划是规范和指导土地管理的纲领性文件，是落实土