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在全县义务教育均衡发展工作
推进会上的讲话
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(2018年9
同志们:
十年树木、百年树人。义务教育均衡发展事关全县经济社会发展大局,是一项必须坚持抓好、抓出成效的民生工程、德政工程,更是我们义不容辞的责任。今天,我们在这里召开全县义务教育均衡发展工作推进会,就是对全县义务教育均衡发展工作进行再动员、再安排、再部署,确保各项工作顺利有序推进。下面,我讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,把握推进义务教育均衡发展的重大意义
义务教育均衡发展是广大人民群众对教育公平和优质教育的“双重期盼”,推进义务教育均衡发展,达到国家规定相关水平,是我们面临的重大任务。
一要从教育公平的高度出发,充分认识推进义务教育均衡发展的重要性。党的十八大、十九大后,党中央把教育优先发展战略提到了振兴民族发展的高度,要求大力推进教育公平,均衡发展九年义务教育。促进县域义务教育均衡发展是当前教育改革和发展的主题,是解决“上好学”的重要抓手。国家、省州相继出台了一系列推进义务教育均衡发展的政策文件,明确了推进义务教育均衡发展的时间表和路线图。按照要求,我县今年*月必须通过州级验收、2019年*月必须通过省级验收、2019年*月完成国家认定。我们一定要高度重视,把推进义务教育均衡发展作为当前工作重点,全力以赴打好这场硬仗。
二要从全县发展的长远出发,充分认识推进义务教育均衡发展的战略意义。教育是一个地区经济社会发展的基础和重要组成部分,在经济社会发展中起着基础性和先导性作用,是全县经济社会长远持久发展的重要支撑。推进义务教育均衡发展,既是巨大的压力,又是强劲的动力,更是难得的机遇,必将有力促进我县教育发展整体水平的大幅提高。我们一定要从全县发展的长远出发,认真落实相关工作,积极做好迎检准备,为加快脱贫攻坚步伐、全面建成小康社会提供人才支撑。
三要从保障民生的角度出发,充分认识推进义务教育均衡发展的紧迫性。推进义务教育均衡发展是解决“上好学”的重要保障,是确保适龄儿童、适龄少年公平接受义务教育的主要标志,是广大人民群众最根本的利益所在。当前,我县教育资源还不能满足人民群众的需要,广大群众对“上好学”的问题反映较为强烈,城镇和乡村的差距是现实存在的,为了尽快缩短这些差距,必须要通过均衡发展来弥补。我们要把推进义务教育均衡发展作为实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的民生工程,作为维护社会公平正义的重要工作,切实加大投入,加快优化义务教育资源,着力把义务教育均衡发展推向深入。
二、认清形势,找准差距,增强推进义务教育均衡发展的担当意识
近年来,全县上下全面落实教育优先发展战略,把推进义务教育均衡发展作为教育事业发展的重点,狠抓义务教育经费保障、机制改革、薄弱学校改造、中小学教师队伍建设,全县义务教育均衡发展工作取得了明显成效。但离标准还有差距。一是办学条件亟待改善。标准化学校建设步伐缓慢,部分学校基础条件较为薄弱,基础设施建设达不到标准要求,办学条件达标率低,尤其是在教育信息化、生均校舍面积、学生活动场地、图书配备,教学实验仪器装备、寄宿生管理队伍等方面存在差距;大部分学校卫生设施、心理咨询室配备几乎为零。二是师资队伍保障不力。学科不配套,缺少信息技术、音、体、美等专业教师;教师资源不平衡,一些农村学校教师年龄结构不合理。三是教学质量差异较大。城乡间、校际间的教育教学质量存在较大差距,城关的*小、*小、*中等学校“择校热”问题突出;*小、*小学“大班额”问题十分突出。四是教育发展内涵整体水平较低。以美育为核心的素质教育整体推进仍面临很大的困难与压力,教育内涵发展的整体水平较低。五是部门协调不到位。3月份我县全面启动了均衡发展工作,与各成员单位签定了工作目标责任书,但个别部门存在推诿扯皮现象,如**九年制学校、**小学等12所学校无法办理土地使用证;城关**、**小学教学实验楼资金已到位,但审批环节繁琐,项目迟迟不能落地。**九年制学校活动场地狭小,但学校周围闲置的**用地久久得不到征用。对于这些问题,我们要结合全县“作风建设年活动”,解决部门履行职责不到位、办法不多等问题,为学校标准化建设谋实事、出实招、解难题。
三、突出重点,精准发力,加快推进义务教育均衡发展的各项工作
推进义务教育均衡发展,必须以合理配置公共教育资源为基础,以保障适龄儿童、少年入学机会均等为前提,以提高教育质量、促进内涵发展为重点,以推进体制机制创新为保障。
一要均衡配置办学资源。要加大义务教育经费投入,认真落实教育经费“三个增长”规定,将义务教育经费投入向城区薄弱学校和农村偏远地区学校倾斜,缩小城乡和校际办学条件差距,解决城乡学校发展不平衡、部分校际间均衡发展“差异系数”指标偏高问题,希望教育、财政等相关部门做好这个工作。
二要科学分配师资力量。教师是
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