岩土工程勘察规范讲座同济大学高大钊.pptVIP

岩土工程勘察规范讲座 同济大学 高大钊 2007年10月 引 言 《岩土工程勘察规范》是我国岩土工程体制改革的成果，规范的变化反映了我国从前苏联勘察设计体制向国际岩土工程技术体制逐步融合的过程。 新规范颁布已经6年了, 规范执行情况良好，对保证勘察质量起到了不可替代的作用，也为相关行业标准和地方标准确定了基本框架和基本准则。 岩土工程勘察规范在我国岩土工程标准化体系中的地位与作用 岩土工程勘察规范的性质：是岩土工程勘察的国家标准，指与行业标准、地方标准而言；是岩土工程勘察的母规范，指与勘察行业中的其他标准而言； 与国际通用标准接轨的指南，引进与吸收国际通用的技术标准，为我所用。 规范面临的主要问题 计划体制对我国标准体系的影响严重制约了标准化体系适应市场经济与全球化需要的转轨； 设计与施工分割的体制制约了岩土工程咨询业的形成与发展，岩土工程咨询业的难产 ； 与国际通用标准的磨合、接轨和本土化的问题 。 岩土工程勘察规范的局部修订 《规范》执行情况良好，对保证勘察质量起到了不可替代的作用，也为相关行业标准和地方标准确定了基本框架和基本准则。由于下列原因，需对该《规范》局部修订： (1) 某些条款不够严密，某些条款与现行其他标准不够协调，造成施工图审查时执行上的偏差； (2)《工程建设强制性条文》部分摘自本《规范》，少数勘察人员和审图人员未全面掌握《规范》条文和条文说明，孤立执行某些强制性条文，产生理解上的偏差； (3) 相关国家标准正在制订或修订，如《建筑抗震设计规范》、《混凝土结构耐久性设计规范》和《工业建筑防腐蚀规范》，有关场地地基抗震与水和土腐蚀性评价的问题，需互相协调。 (4)如何对应实施强制性条文及施工图审查以后出现的一些问题？ 关于《强制性条文》和审图 (1)??? 《强制性条文》的出台背景； (2)??? 《强制性条文》的性质； (3)??? 怎样执行《强制性条文》？ 强调对岩土工程原理、规范条文和条文说明的全面深入理解 对审图工作的看法 政府为了有效地加强对工程建设的技术控制，从强制性标准的15万条条文中，摘录出一批条文，编撰了一套《工程建设标准强制性条文》，作为向技术法规的过渡，同时实行了一项审图的制度，即成立了一批审图公司，对强制性条文执行的情况进行审查，违规要处罚。 从行政管理的层面上看，这项措施有利于在事故发生后明确责任，在事故不断发生的特殊条件下，进行这种强制性的管理是需要的。 从技术层面来看，这种全面审图的做法，未必能普遍提高技术水平，且不利于发挥工程师的积极性和创造性。如果估计有问题的工程师占有相当大的比例，则采用这种措施或许是需要的；但这就涉及对我国工程界的技术水平和工作责任感的正确估计问题。 从审图制度执行的情况来看，防止“扩大化”和“宁左勿右”的倾向是值得注意的。所谓“扩大化”是指审图不仅审强制性条文执行的情况，而且已经扩大到审查并不是强制性的条文，似乎凡是在全国性标准（包括国家标准和行业标准）中写的条文在全国各地都必须执行，完全抹杀了地区性的特点。所谓“宁左勿右”是指审图人员怕犯错误，宁可审得过头一点，“左”一点不会犯错误，不那么因地制宜，也不实事求是。 我国工程建设管理体制问题 设计与勘察的分工与衔接 设计与施工的分工与衔接 强制性条文与技术标准的关系 技术控制体系 2000年5月，建设部俞正声部长在强制性条文首发式上说，世界上大多数国家对建设市场的技术控制，采取的是技术法规与技术标准相结合的管理体制，技术法规是强制性的，是把那些涉及建设工程安全、人体健康、环境保护和公共利益的技术要求，用法规的形式规定下来，严格贯彻在工程建设工作中，不执行技术法规就是违法，就要受到处罚。而技术标准除了被技术法规引用部分以外，都是自愿采用的，可由双方在合同中约定采用。 技术控制体系 俞部长又说，与国际接轨，其中很重要的方面是工程建设标准管理体制的接轨，改革目前的工程建设标准化管理模式，建立起技术法规与技术标准相结合的技术控制体制，已经是十分迫切的了。 建设部标准定额司组织了课题组对欧盟、英国、加拿大、澳大利亚、美国、日本、俄罗斯七个地区和国家进行了重点研究，并对法国、德国、荷兰、瑞典、挪威五个国家作了一般了解，提出了研究报告。 如何与国际惯例接轨 工程勘察 2004年No.1 “国外建筑技术法规与技术标准体制的研究” 邵卓民等 为编制技术法规作准备 对建筑法和标准化法需要进行修改 制订建筑技术法规 技术法规和技术标准 关于技术法规和技术标准，世界贸易组织（WTO）、国际标准化组织（ISO）都从不同的角度发布了定义，联合国经济与社会发展委员会于1984年以英、法、俄三种文字发布的《建筑法规术语及其定义》是专门针对建筑业的。 国际定义 技术法规（Te