安全生产“五同时”管理制度.docVIP

PAGE 安全生产“五同时”管理制度 1目的与范围 1.1为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“分级管理、分线负责”、“谁主管、谁负责”的原则，增强事故的预防和预控能力，有效避免安全生产事故发生，特制定本制度。 1.2本制度规定了安全生产“五同时”（即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作）的方法和内容。 1.3 本制度适用于公司内所有单位。 2 部门职责 2.1 生产管理部是安全生产“五同时”的监督部门，负责制定安全生产“五同时”的管理办法，检查督促相关部门执行安全生产“五同时”的管理规定，考核相关单位执行安全生产“五同时”的情况。 2.2综合管理部负责在编制公司计划、目标诊断和业绩考核中严格执行安全生产“五同时”的管理规定。 2.3各部门负责在专业管理过程中严格执行安全生产“五同时”的管理规定。 2.4各分厂负责在本单位生产经营活动中组织落实公司安全生产“五同时”的管理规定。 3 经营计划中的安全管理 3.1中、长期规划是公司在一个时期内改革发展、生产经营的总框架。综合管理部在编制企业中、长期规划时应有职业安全健康的目标、指标和主要措施等内容。职业安全健康的目标指标和主要措施应依据企业现状制定。目标指标要科学合理，尽可能量化。 3.2 生产管理部每年编制公司年度安全环保工作计划，建立完整的安全健康目标、指标考核体系，以及具体的管理措施和安全技术改造措施，确保目标指标的实现。生产管理部将公司年度安全健康目标、指标分解到各职能部门、分厂，各职能部门、分厂将目标、指标进一步逐级分解到车间、班组。各职能部门、分厂应建立相应的措施和对策，确保计划落在实处。 3.3人力资源部、能源装备部、党群工作部、技术中心、供应部、实业公司、财务部、运输公司、营销总公司、质量部、武装保卫部、公司办、各分厂等单位在计划本单位工作时，应同时计划安全生产工作。 3.4公司各级会议在计划工作的同时，计划安全生产工作。 4 生产组织中的安全管理 4.1 公司在组织生产，安排任务中要坚持“安全第一”，在生产与安全发生矛盾时，要坚持“安全第一”的原则。 4.2每季度公司召开一次安全环保管理委员会例会，分析研究和协调解决重大安全问题。每年公司至少召开两次党政联席会议，研究公司安全环保工作。 4.3公司每周的生产经营例会，由生产管理部分析安全状态，针对存在的问题提出安全注意事项和相应的安全技术措施。各单位的周工作调会，由单位负责人分析生产经营工作中的安全状态，提出安全注意事项和相应的安全技术措施。 4.5生产部门在组织生产时，应同时考虑安全问题，对作业条件进行安全认证。 4.4凡工艺、材料发生变化，由技术中心提出相应安全措施和对策，生产管理部组织相关单位进行安全条件认证，经认证合格后方能组织生产。 4.6各部室、分厂、分公司在组织生产经营活动时，应同时进行安全条件分析，制定必要的安全防范措施后方可组织实施。 4.7各单位在开展本单位经营活动的过程中，要时刻注意作业（办公）场所的安全状况，按照相关安全规章制度及时处理各种违章和隐患，确保作业（办公）场所人员和设备设施的安全。 4.8各单位要对下属车间、班组的安全生产“五同时”进行组织、指导和监督检查，使安全生产“五同时”逐级落实到班组。 5 设备设施检修中的安全管理 5.1 能源装备部、运输公司、实业公司、分厂在对设备设施、交通工具、建筑设施等组织停产检修前应将检修计划报生产管理部，以便生产管理部在进行现场检查时有重点的进行抽查。 5.2 停产检修工作开始前，各责任单位应强调安全注意事项，落实检修保养的安全措施。 5.3所有的检修项目要有安全负责人，负责监督项目实施过程中的安全工作。 5.4 检修过程中要严格遵守安全规章制度，穿戴好劳保用品，按规定办理“危险作业审批”、“停送电审批”、“动火审批”、“临时用电审批”等手续,悬挂安全警示标志。 5.5 多人配合检修项目要有一人负责总体指挥，避免因多人指挥配合不当而发生事故。 5.6 检修保养时，设备的安全装置应当一并进行保养和检修。检修保养时应当采取安全措施（如：必要时可以切断电源、气源等）防止设备误动作。 5.7 检修保养验收时，安全装置保养、安全整改的完成情况与设备保养检修验收一同进行。 6 总结、评比与考核 6.1生产管理部对不严格执行安全生产“五同时”规定的单位，发现一次考核责任单位50∽100元。如产生后果的，另外按照其它相关规定进行考核。 6.2生产管理部依据年度计划对各单位年度安全健康目标、指标完成情况进行评价。 6.3综合管理部负责将安全健康目标、指标完成情况纳入各单位、单位负责人的业绩中进行考核。 6.4年度各类先进评比实行“一票否决制”，凡在本年度内突破事故指标以及虽没突破指标但发生伤者歇工