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术语定义 安全生产标准化 安全 绩效 资源 相关方 三、术语和定义 原则 安全第一、预防为主、综合治理方针; 以隐患排查治理为基础; 提高安全生产水平; 减少事故发生; 保障人身安全健康; 保证生产经营活动的顺利进行。 四、一般要求 PDCA动态循环模式; 建立并保持安全生产标准化系统; 自我检查、自我纠正和自我完善; 建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。 建立 保持 四、一般要求 (一)策划 依据法律法规、标准规范以及本规范等要求,分析企业基本信息,提出安全生产目标,确定创建安全生产标准化的目标和方案,包括工作过程、进度、资源配置、分工等。配备相应的组织机构,并对职责提出要求;识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求,将相关要求,融入到安全生产规章制度、安全操作规程中去;建立安全投入保障制度,确保安全投入到位。 (二)实施 将策划中所制定的目标、组织机构、职责、制度等进行实施的过程。根据制度规定,做好全员的安全教育培训工作,保证从业人员具备必要的安全生产知识,保障各项安全生产规章制度和操作规程顺利实施;通过生产设施设备管理、作业现场安全管理等,将各项制度落实到位,实现安全生产标准化工作有效实施,实现安全生产的目标;通过应急救援,事故报告、调查和处理,对实施过程中可能发生的事故,一旦发生,能及时采取有效措施,将损失降低到最低。 (三)检查 对照策划的要求,检查实施的情况和效果,判断是否达到了预期的效果,及时总结实施过程中的经验和教训。 通过治理隐患、重大危险源监控等方式,将实施的效果与预定目标进行对比,对发现的问题,采取相应措施及时进行整改;同时做好职业健康管理工作,这是从人员健康角度检查各项安全法律法规、制度规程等是否落实到位的方法和手段。 (四)改进 企业要每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行检查和评价,发现问题,找出差距,并据安全生产标准化的评定结果、预测预警技术所反映的问题等情况,提出完善措施,对安全生产目标、指标、规章制度、操作规程等进行修改完善,进行新一轮的循环改进。通过这种自我检查、自我纠正和自我完善的方式,实现持续改进的目标,不断提高安全生产水平和安全绩效。 持续改进 安全生产方针 负责人与职责 风险管理 法律法规与管理制度 培训教育 生产设施及工艺安全 作业安全 产品安全与危害告知 职业危害 事故与应急 检查与自评 PLAN DO CHECK ACTION 安全标准化运行模式 自主评定,外部评审 企业根据本标准和有关评分细则进行自主评定,申请外部评审定级; 分一级、二级、三级,一级最高; 安监部门对评审定级进行监管。 评定 监督 四、一般要求 5.1 目标 5.2 组织机构和职责 5.3 安全生产投入 5.4 法律法规与安全管理制度 5.5 教育培训 5.6 生产设备设施 5.7 作业安全 5.8 隐患排查治理 5.9 重大危险源监控 5.10 职业健康 5.11 应急救援 5.12事故报告、调查和处理 5.13 绩效评定和持续改进 核心 要求 根据实际,制定总体和年度安全生产目标; 按照职能,制定安全生产指标和考核办法。 5.1 目标 规范 要求 法律 法规要求 过去 安全绩效 系统内部 评价结果 风险 评价结果 管理 评审结果 目标 设立依据 5.2 组织机构和职责 5.2.1 组织机构 规范 要求 设置安全生产管理机构; 配备安全生产管理人员。 矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,从业人员超过三百人的其他生产经营单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。 从业人员在三百人以下的其他生产经营单位,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员,或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。 5.2.1 组织机构 5.2 组织机构和职责 5.2.2 职责 规范 要求 企业主要负责人全面负责安全生产工作,并履行安全生产义务。 建立安全生产责任制,明确各级单位、部门和人员的安全生产职责。 5.3 安全生产投入 规范 要求 建立安全生产投入保障制度; 按规定提取安全费用,专款专用; 建立安全费用台账。 建立识别获取适用的法规标准的制度,明确主管部门,确定获取的渠道、方式,及时识别和获取; 各职能部门及时识别和获取,及时提供并汇总; 及时传达给从业人员; 及时转化为本单位的规章制度。 5.4 法律法规和安全管理制度 规范 要求 5.4.1 法律法规、标准规范 5.4 法律法规和安全管理制度 5.4.2 规章制度 建立健全安全生产规章制度; 发放到相关工作岗位; 规范从业人员的生产作业行为。 规范 要求 5.4 法律法规和安全管理制度 5.4.2 规章制度 安
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