新形势下中国财税体制改革与财税法制建设的应有理念.docxVIP

　　党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标和建成完善的社会主义市场经济体制的战略部署，十六届三中全会将其具体化为中国共产党中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定，就实施这一战略部署的目标、指导思想、原则和具体措施等作了全面规划和具体设计。 　　《决定》深刻指出，完善社会主义市场经济体制，不仅要更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，而且要健全国家宏观调控，完善政府社会管理和公共服务职能，要完善经济法律制度，为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。 　　参见中国共产党中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定单行本第12—13页，人民出版社2003年10月第1版。 　　财税法制作为国家宏观调控重要组成部分之一的财税调控与经济法律制度的结合点，作为政府提供公共产品和公共服务的重要制度保障，在新的形势下，在完善社会主义市场经济体制的伟大进程中无疑具有非常重要的地位和作用。 　　 　　那么，在全面建设小康社会、完善社会主义市场经济体制的新的历史时期，在贯彻五个统筹、健全国家宏观调控、完善政府社会管理和公共服务职能的今天，在坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展的今天，我们进行财税体制改革与财税法制建设究竟应具备什么样的理念呢？笔者认为 　　一、财税体制改革与财税法制建设应统筹兼顾、全面考量、整体设计 　　这既是贯彻五个统筹即统筹城乡发展