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内部会计控制 与风险防范 李 敏 内部控制自古有之,源远流长。古老的中国统治者为了防止掌管财物的官吏贪污舞弊,弄虚作假,对其实施了严密的分工牵制与相互考核等方法,以达到“一毫财富之出入,数人耳目之通焉”的目的。 现代内部控制的完善与推广有 赖于现代化大生产和现代管理科学的迅速发展,理应更加受到投资者、经营者和管理者的高度重视。 会计控制就是监管 许许多多古今中外的大量案例雄辩地证明了这样一个客观事实:经济越发展,会计越重要,内部会计控制更重要。尤其是在市场经济不断发展和经营情况日益复杂化的现代企业中,加强内部会计控制有其重要的现实意义和深远的历史意义。 [案例分析一] 1995年2月27日,有着232年灿烂历史、一度排名世界第6的英国巴林银行倒闭了,究其主要原因是内部会计失控导致过度炒卖金融衍生品。 为什么炒卖金融衍生产品竟能令名誉卓著的大银行倒闭呢?表面上看主要原因似乎是一个年轻人利森在违规操作,但问题仅仅出在一个人身上吗?是谁给了利森大到足以毁掉一个银行的风险权?这还应从其总部的管理与控制的疏漏中去寻找:巴林银行赋予了利森过大的权利,利森在新加坡独立操作,既负责代客理财业务,又负责自营理财业务,集经营操作权、会计管理权和审查监督权于一身,他设立账外账隐匿损失,银行没有对其进行有效的监督,导致亏损14亿美金。 英国巴林银行倒闭的事实告诫人们:企业在日常运转时必须加强内部控制,尤其是对会计的控制与监督。规范交易行为永远是重要的,防范风险应时时有准备。 [案例分析二] 1996年6月14日,住友商事50年历史上最阴暗的一天,商事总经理秋山富一宣布:由于该公司没有强有力的内部会计控制系统,有色金属业务部长滨中泰男违反公司规定,从事铜的非法交易长达10年,造成了18亿美元的亏损。住友商事是日本三家最大的贸易公司之一,长期位居世界500强企业前例,年销售额高达1500亿美元。 住友商事事件打破了当时日本经济史上的最高亏损记录,这一亏损额度之大,遥居世界之最,比1995年美国巴林银行交易员利森擅自交易而亏损14亿美元超出4亿多。 * * 市场经济越发展内部会计控制越重要有控制需求的内在动因,才会产生控制的思想、理论与相应的行为准则 内部牵制论内部牵制三要素:职责分工、会计记账、人员轮换内部牵制四内容:实物牵制机械牵制体制牵制簿记牵制 内部控制论内部会计控制内部管理控制 内部控制结构论控制环境会计制度控制程序 内部控制框架论控制环境风险评估控制活动信息与沟通监控 会计控制十分重要 会计控制是依法维护出资人权益、有效履行出资人职责的重要途径与手段,是企业控制风险、规范管理、实现健康稳定发展的内在需要,是事业成功与顺利的有效保证。 失控是最大的风险 市场经济是竞争经济,也是风险经济 风险是指某一行动的结果具有多样性或不确定性 风险可能带来超额收益,也可能导致损失与惨败! 加强监控就是防范风险!
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