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增值型合同审计　浅析增值型内部审计　摘要：增值型内部审计是企业内部审计发展的重要趋势，迄今为止国内外学者和研究人员都在致力探索完整的理论。本文简单分析了增值型内部审计的形成基础，阐述了增值型内部审计的特点，并结合案例做出了思考。进而讨论了其实现增值目标的保证条件。关键词：内部审计；公司管理；参与性；风险管理；独立性中图分类号：文献标识码：a文章编号：1001－828x(XX)07－0124－02　一、增值型内部审计的产生　自20世纪40年代以来，内部审计的目标不断随着时代的变迁而变化。随着“增加价值”这一目标的确立，内部审计的职能、业务内容及范围、审计技术与方法也随之突破了传统的范畴，这表明内部审计已从传统的财务型内部审计向增值型内部审计发展。增值型内部审计的形成因素包括以下几个方面：　(一)内部审计受到的外部压力　20世纪90年代初期开始，随着科学技术的飞速发展，信息技术给全世界的经济带来最为广泛的影响。信息时代的特征是对及时、相关、可靠信息的大量需求。创造、获取、汇总和利用有效信息能使企业在竞争中取得优势。然而信息技术的发展给人们带来利益的同时，也带来了以前无法预见的经营风险。因此，在瞬息万变的信息时代中，管理当局一方面要求内部审计提供和“过滤出”相对可靠、有价值的信息，另一方面又迫切要求内部审计进行变革，对不确定　价值增值型的内部审计究竟是什么　价值增值型内部审计浅析　在组织规模逐步扩大、管理空间逐步拓展、管理层次逐步增加的情况下，内部审计作为加强组织内部管理控制的重要手段应运而生。经济组织管理的目的是增加组织的价值。作为经济组织内部的一项重要管理职能，内部审计也应当是以帮助改善组织的经营管理，增加组织的价值，实现组织的目标为目的。　国际内部审计师协会于1999年赋予内部审计新的定义，并于XX年写入《内部审计实务标准》。内部审计的新定义为：内部审计是一项独立、客观的保证和咨询活动，其目的在于增加价值和改进组织的运营。它通过系统化、规范化的方法，评价和改善风险管理，控制和管理过程的效果，帮助组织实现其目标。这一新定义表明内部审计已经进入了增值型内部审计的新时代。　1、内部审计为组织价值增值的要素　内部审计职能部门作为一个管理部门，它的目标和组织的整体目标一致，它通过系统的、规范的方法参与组织内部控制、风险管理，参与评价内控、风险，为组织提供有价值的经营管理信息和建议，促进整个组织有效运作，帮助组织顺利达成目标，从而为组织增加价值。　一是服务意义。主要指内审为组织增加价值和提高组织的运营效率。增加价值是指，通过保证和咨询服务来增强组织目标达成的机会，识别组织运营过程需改善方面，降低风险水平。提高组织运营效率是指，通过帮助机构发现并评价重要的风险因素，评价并改善风险管理过程，在风险评价结果的基础上，评价覆盖公司治理、运营程序及信息系统等内容的控制程序的充分性与有效性，并针对其不足，提出改善建议，进而提高组织的运营效率。　二是增值活动。主要包括确认活动和咨询活动。确认活动是指客观检查相关证据以向组织提供有关风险管理、内部控制和治理程序等方面的独立评价，例如财务审计、经济责任审计、专项审计、系统安全性审计等；咨询活动是指提供建议及相关的客户服务活动，其性质和范围与客户协商确定，目的是增加组织价值并提高组织的运作效率，通常被认为是咨询活动的业务类型主要包括：进行内部控制培训，起草相关政策、为管理层提供关于新系统的控制建议、参与质量管理小组等。　三是增值领域。主要包括风险管理领域、公司治理领域和内部控制领域，通过对组织三方面工作的适当性进行评价，以判断风险是否可控，治理是否有力，控制是否得当，领域内的工作是否如预期那样可以正常发挥作用。内部审计人员不仅要关注组织的内部控制的效果和效率，还要对影响组织目标实现的风险因素给予必要的关注，对风险管理的过程进行评价；其次，还要关注治理层次的组织目标的制定和监督机制。　2、完善内审为组织价值增值的路径　坚持内审机构独立性，加强体制建设　内审机构和内审人员只有独立行使职权才能真正发挥内审作用，其机构、岗位、人员必须与其他工作划分清楚，使之能独立行使职权，不受其他机构或人员的干扰。为保障内部审计的独立性并最大程度地发挥内部审计在公司治理中的作用，“内部审计师应该向组织中能够确保对所发现问题和所提建议给予充分考虑和采取行动的拥有足够职权的高级管理人员报告工作。”　同时，内部审计要从制度、体制、机制、管理等方面分析存在问题的原因，提出改进意见和建议。内审工作要围绕组织中心工作，加强制度建设，从而实现内审工作价值的最大化，在规范化、制度化的基础上不断提升内审工作质量，以落实整改为重点，推动各项工作规范、有序开展。　加大对内部审计的重视程度和利用深度　这是内部审计能为组织价值增值的重要保障。内部审计为组织增