山东企业技术改造条例-高效环评.PDFVIP

山东省企业技术改造条例 时间:2017-12-01 /articles/ch00023/201712/0a1ac307-c275-4693-adf6-4ab3d3ddc46a.shtml 2017 年12 月1 日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过 目 录 第一章总则 第二章技术改造推进 第三章技术改造实施 第四章鼓励措施 第五章法律责任 第六章附则 第一章总则 第一条为了促进企业技术改造，优化投资结构，推进供给侧结构性改 革，加快新旧动能转换，推动山东制造强省建设，根据有关法律、行政法 规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本省行政区域内企业技术改造的推进、实施及其相关管理与服 务，适用本条例。 本条例所称企业技术改造，是指企业采用新技术、新工艺、新设备、新 材料、新模式，对现有设施、技术工艺、管理服务等进行改造提升，淘汰落 后产能，实现内涵式发展的活动。 第三条企业技术改造应当以企业为主体，坚持创新、协调、绿色、开 放、共享的发展理念，实行市场主导和政府引导相结合、优化存量资源配置 与扩大优质增量供给相结合、改造提升传统动能与发展壮大新动能相结合， 全面提升产业发展质量和效益。 第四条县级以上人民政府应当将企业技术改造工作纳入国民经济和社会 发展规划，建立健全促进企业技术改造的工作机制，制定促进企业技术改造 的政策措施，协调解决技术改造工作中的重大问题，推动企业加快技术改 造。 第五条县级以上人民政府经济和信息化主管部门负责本行政区域内企业 技术改造的指导、协调、服务和管理工作。 发展改革、科技、财政、国土资源、住房城乡建设、环境保护、税务、 统计、工商行政管理、质量技术监督、安全生产监督管理、地方金融等部 门，按照职责分工，做好企业技术改造相关工作。 经济开发区、高新技术产业开发区、海关特殊监管区等功能区管理委员 会按照批准的职责和权限，负责本辖区内企业技术改造相关工作。 第二章技术改造推进 第六条县级以上人民政府应当根据国家产业政策，科学制定重点行业和 领域发展规划，完善和落实支持企业技术改造的财政、金融、土地、节能、 环境保护、安全生产和品牌建设等政策，引导企业开展下列技术改造： （一）提高产业核心竞争力，进行技术创新和科技成果产业化应用； （二）推进制造业与互联网、大数据、人工智能深度融合，拓展网络信 息技术的深入应用； （三）提高技术装备水平和劳动生产率，对生产工艺、技术、装备和配 套设施进行更新改造； （四）提高供给质量和水平，发展先进产能，进行产品品种、品质提升 改造； （五）推动传统产业优化升级和产业结构调整，对落后、低效产能进行 淘汰、置换、改造； （六）提高能源资源利用效率、防治环境污染、加强安全生产，进行资 源节约、循环利用、环境保护和安全设施改造； （七）推动产业链延伸和产业集聚发展，对布局分散的产能进行整合改 造； （八）国家和省鼓励的其他技术改造活动。 第七条省经济和信息化主管部门应当根据国家和省产业政策、重点领域 和产业发展规划，定期制定并发布企业技术改造投资指南和重点项目导向目 录，引导社会资金等要素投向，激发企业自主升级改造的动力。 设区的市、县（市、区）人民政府经济和信息化主管部门应当根据省发 布的企业技术改造投资指南和重点项目导向目录，确定企业技术改造重点项 目，并组织实施。 第八条企业技术改造项目属于政府核准投资项目目录的，依法实行核准 管理；其他项目实行备案管理。 企业技术改造项目核准、备案手续，由核准机关、备案机关以及其他有 关部门统一使用国家投资项目在线审批监管平台办理。但是，涉及国家秘密 的项目除外。 第九条县级以上人民政府应当组织有关部门制定并发布企业技术改造项 目许可目录清单并简化许可手续，为企业技术改造提供高效便捷服务。 实行企业技术改造项目承诺制度。对不新增建设用地且属于企业技术改 造项目许可目录清单以外的项目，企业在办理承诺手续后即可开