村镇银行发展政策分析——关于村镇银行运营模式探究的政策研究报告.docxVIP

村镇银行发展政策分析——关于村镇银行运营模式探究的政策研究报告 　　村镇银行运营模式的探究　　［摘要］经过几年的探索和试验,村镇银行在试点地区取得了很快的发展。村镇银行有着明显的地域特色,不同地区的发展目标的不同也影响着村镇银行的发展战略,从而给运营模式的选择增加了变数,也扩充了村镇银行的可持续发展理论的研究范畴和研究深度。本文通过分析不同类型的村镇银行现状,评估现有的运营模式,提出协调村镇银行商业化运作和支农政策的建议。　　［关键词］村镇银行；运营模式；实证调研　　1研究背景和意义　　XX年12月银监会发布《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策,更好支持社会主义新农村建设的若干意见》,拉开了村镇银行的帷幕。至XX年5月,全国共组建了536家村镇银行。经过近五年的探索和实践,各地的村镇银行试点发展各有千秋,不同的地域情况和发展战略,培育了不同的运营模式。因此,村镇银行运营模式的研究对深化村镇银行运营理论和可持续发展具有重要现实意义。　　作为在农村地区设立的主要为当地农业与农村经济发展提供金融服务的新型农村金融机构,村镇银行对于促进农村地区投资多元化、种类多样化、覆盖全面、治理灵活、服务高效的新型农村金融体系的形成,进而更好地改进和加强农村金融服务,促进农村经济社会和谐发展和进步具有十分重要意义。因此,针对如何协调村镇银行的商业化运作与政策导向性之间的矛盾以及促进村镇银行的可持续发展的问题,探究现有村镇银行发展的运营模式,对促进相关政策完善,实现村镇银行社会效益与经济效益的双赢局面,完善村镇银行运营模式的研究有着重要的价值。　　2运营模式研究框架　　村镇银行的运营模式并没有确切和具体的定义。概括来说,村镇银行的经营模式既包含着一般商业银行宏观的发展战略,又考虑了微观的管理模式和银行业务。另外,村镇银行又具有政策性金融机构的性质,其运营模式的成分中更有相当比例的支农效应。对此,我们提出研究村镇银行运营模式的一般框架如下图。　　3村镇银行运营模式实证分析　　村镇银行发展政策分析　　摘要：文章撰写于本课题组在进行北京市级“大学本科生创新科研项目”研究过程中对村镇银行宏观政策环境的分析阶段。报告中总结归纳了村镇银行设立至今三个阶段的宏观政策，并分析判断村镇银行以后的发展环境，进而就村镇银行可持续发展提出相关政策建议。　　关键词：村镇银行运营模式宏观环境政策分析　　一、村镇银行政策推进情况　　村镇银行设立初期出台的政策　　这段时期是从XX年12月20日银监会明确提出设立以村镇银行为主的新型农村金融机构至XX年末。这段时期的政策主要为规章制度性政策，对村镇银行的定为和以后的发展路线和方针产生了决定性的影响。　　这个阶段的政策，决定了村镇银行在性质上属于商业银行，而国家设立村镇银行的初衷，又使其具有政策性和扶贫性。同时表现出，在村镇银行建设初期，当地地方政府和行业监管部门在资金、办理相关手续等方面都给予大力支持，但相关的政策主要偏向于规范性文件，而村镇银行成立以后，相关部门对其关注度下降，没有提供相应的可持续的政策扶持。对于村镇银行，政府在税收优惠、财政贴息、资金支持等方面都没有具体措施。　　其次，村镇银行虽属于一级法人，其具有决策链条短，信贷审批和发放贷款快，经营机制灵活等优势，但其未获准接入银行业征信　　毕业论文开题报告　　题目：我国村镇银行发展现状，问题及对策研究　　一、选题的背景、意义　　三农问题关系到我国改革、发展和稳定的大计。为促进农村经济发展XX年3月首批村镇银行在国内6个首批试点省诞生。截至今年6月底，全国正式营业的村镇银行达到214家。村镇银行在我国得到了迅速的发展。　　村镇银行是指经中国银行业监督管理委员会依据有关法律、法规批准，由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资，在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。村镇银行作为新型银行业金融机构，拥有机制灵活、依托现有银行金融机构等优势，对我国农村金融市场供给不足、竞争不充分的局面起到了很大的改善作用。同时也有利于解决农民融资问题，增加农民收入，促进农村经济发展。　　但是当前村镇银行得到快速发展的同时，由于其本身经营成本高，成立时间短,盈利空间小，筹集资金困难，风险控制难，还面临同业竞争威胁等问题,其发展前景不容乐观。　　村镇银行所面临的问题将严重阻碍其发展，不利于改善我国农村金融市场结构，缓解决农村资金供需问题，缩小城乡差距。本文将着重其发展过程中所遇问题进行深入探讨研究并提出相应对策，从而更好的支持农村经济建设，解决三农问题。　　二、相关研究的最新成果及动态　　国外相关研究　　1.农村金融市场及其供求关系　　美国耶鲁大学经济学家HughT.Patrick(