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第三讲:2013年“两会”会议精神 教学目的:要求了解温总理《政府工作报告》的主要精神,了解两会委员关注的焦点问题,从而能正确地对待国内的形势。 教学重点:关注的焦点话题 教学时数:2 一、温总理《政府工作报告》的主要精神 ----第十一届全国人民代表大会第一次会议以来的五年,是我国发展进程中极不平凡的五年 -----坚持搞好房地产市场调控不动摇,遏制了房价过快上涨势头 -----实践证明这些决策部署是完全正确的 -----过去五年取得的成就来之不易 ------我国经济稳定,充满活力 ------经济不发展,什么事情都办不成 ------经济社会发展中还存在不少矛盾和问题 ------政府职能转变不到位,一些领域腐败现象易发多发 -------做到干部清正、政府清廉、政治清明 -------生态环境关系人民福祉,关乎子孙后代和民族未来 ------让老百姓住上放心房、满意房 -------食品药品安全是人们关注的突出问题--------我国改革已进入攻坚阶段,必须进一步解放思想 ------把这些钱用好,让人民满意 ------文化是民族的血脉和人民的精神家园,必须放在更加重要的战略位置 ------保障农民的财产权益,底线是严守1 8亿亩耕地红线 ------政府工作力度之大、财政投入资金之多前所未有 ------强调重视保障改善民生和发展社会事业。(这个占篇幅最长,约2000字 ) ------坚决维护国家主权、安全、领土完整,保障国家和平发展 ------保护海洋生态环境,维护国家海洋权益 ------让人民监督权力,让权力在阳光下运行 -----实现中华民族伟大复兴进程中完成祖国统一大业 今年主要预期目标 国内生产总值增长7.5%左右,发展的协调性进一步增强;居民消费价格涨幅3.5%左右;城镇新增就业900万人以上,城镇登记失业率低于4.6%;城乡居民人均收入实际增长与经济增长同步,劳动报酬增长和劳动生产率提高同步;国际收支状况进一步改善。 二、两会关注的焦点 热点话题一:雾霾治理 热点话题二:光盘行动热点话题三:网络反腐-----无纸一身轻 -----珍惜盘中餐 -----会场不犯困 ------拼车进京来 热点话题四:法治中国 热点话题五:先看病后付费 关注焦点六:国务院机构改革 将铁道部拟订铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部。交通运输部统筹规划铁路、公路、水路、民航发展,加快推进综合交通运输体系建设。组建国家铁路局,由交通运输部管理,承担铁道部的其他行政职责,负责拟订铁路技术标准,监督管理铁路安全生产、运输服务质量和铁路工程质量等。组建中国铁路总公司,承担铁道部的企业职责,负责铁路运输统一调度指挥,经营铁路客货运输业务,承担专运、特运任务,负责铁路建设,承担铁路安全生产主体责任等。同时,不再保留铁道部。 将新闻出版总署、广电总局的职责整合,组建国家新闻出版广播电影电视总局。主要职责是,统筹规划新闻出版广播电影电视事业产业发展,监督管理新闻出版广播影视机构和业务以及出版物、广播影视节目的内容和质量,负责著作权管理。等。国家新闻出版广播电影电视总局加挂国家版权局牌子。同时,不再保留广电总局、新闻出版总署。 将卫生部的职责、人口计生委的计划生育管理和服务职责整合,组建国家卫生和计划生育委员会。主要职责是,统筹规划医疗卫生和计划生育服务资源配置,组织制定国家基本药物制度,拟订计划生育政策,监督管理公共卫生和医疗服务,负责计划生育管理和服务工作等。同时,将人口计生委的研究拟订人口发展战略、规划及人口政策职责划入发展改革委。国家中医药管理局由国家卫生和计划生育委员会管理。同时,不再保留卫生部、人口计生委。 将食品安全办的职责、食品药品监管局的职责、质检总局的生产环节食品安全监督管理职责、工商总局的流通环节食品安全监督管理职责整合,组建国家食品药品监督管理总局。主要职责是,对生产、流通、消费环节的食品安全和药品的安全性、有效性实施统一监督管理等。将工商行政管理、质量技术监督部门相应的食品安全监督管理队伍和检验检测机构划转食品药品监督管理部门。保留国务院食品安全委员会,具体工作由食品药品监管总局承担。食品药品监管总局加挂国务院食品安全委员会办公室牌子。同时,不再保留食品药品监管局和单设的食品安全办 将现国家海洋局及其中国海监、公安部边防海警、农业部中国渔政、海关总署海上缉私警察的队伍和职责整合,重新组建国家海洋局,由国土资源部管理。主要职责是,拟订海洋发展规划,实施海上维权执法,监督管理海域使用、海洋环境保护等。国家海洋局以中国海
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