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全市万村千乡市场工程工作会议上的发言
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把握机遇务实工作加快实施“万村千乡市场工程”
——在全市“万村千乡市场工程”工作会议上的发言
市商务局党组副书记、局长XX
各位领导、同志们:
这次全市“万村千乡市场工程”工作会议的主要任务是:总结2007年“万村千乡市场工程”工作成绩和经验,表彰奖励2007年度“万村千乡市场工程”先进单位和先进个人,研究部署2008年“万村千乡市场工程”工作。等会市政府市长助理XX同志还将作重要指示,请大家务必按照XX市长助理的讲话精神认真抓好落实。下面,我代表商务局党组做个发言:
一、2007年“万村千乡市场工程”工作的回顾
2007年,我市“万村千乡市场工程”工作,在省商务厅的具体指导以及市委、市政府的高度重视和正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照商务部和省商务厅的统一部署,求真务实,开拓创新,扎实工作,“万村千乡市场工程”取得了良好进展和较好的成绩。全市共建设标准化农家店240家,其中日用消费品店168家,农资农家店72家,配送中心1家,圆满地完成了省政府下达我市240家标准化农家店的目标任务。回顾2007年的工作,我们主要抓了以下几个方面:
(一)加大宣传力度,扩大了万村千乡市场工程的知名度和影响力。近两年来,我市加大了“万村千乡市场工程”的宣传引导力度,去年娄底电视台、娄底有线台等新闻媒体多次报道了我市两年来开展“万村千乡市场工程”的情况,《娄底日报》也先后10余次专题报道我市实施“万村千乡市场工程”的工作情况和典型经验。各县(市、区)商务部门也充分利用当地的新闻媒体和悬挂横幅、张贴标语等多种形式广泛宣传实施“万村千乡市场工程”、服务“三农”的重大意义,营造了良好的舆论氛围。为扩大宣传效果,市局还创办了《“万村千乡市场工程”工作信息》,这在全省是首创,得到了省商务厅领导和市委市政府领导的肯定。2007年共编印刊发《“万村千乡市场工程”信息》5期,信息20余条,分别发送到市直各有关部门、各县(市、区)党委、政府、各承办企业。同时抄报市委、市人大、市政府、市政协和省商务厅领导,通过全方位立体式的宣传,扩大了“万村千乡市场工程”的知名度和影响力,提高了社会各界对“万村千乡市场工程”的认同度,使“万村千乡市场工程”更加深入人心。
(二)科学规划指导,促进了农家店建设有序发展。去年,我市按照商务部和省商务厅关于推进“万村千乡市场工程”的整体部署,坚持“政府主导、企业参与”的原则,先后召开了相关部门和企业负责人参加的座谈会,专题听取了各方面的意见和建议。并深入农村集镇调查研究,全面了解农村消费和流通情况,倾听企业与农民的呼声。制定了从推广乡镇连锁店入手,依托乡镇向村延伸的总体规划。确定了全市未来三年建设1000家标准化农家店的工作目标。同时,在年度规划上采取梯度式地推进,即2006年为“夯实基础年”,规划建设与改造标准化乡村农家店350家,主要目标是:鼓励和吸引区域内的大中型连锁企业到乡村建立农家店,抓好示范样板,使广大农民群众感受到“万村千乡市场工程”所带来的便利、实惠和安全。2007年为“稳步推进年”,规划建设标准化农家店350家,主要目标是:初步形成农村现代流通体系的基本框架。2008年为“全面建设年”,规划建设标准化农家店400家以上,使全市乡镇农家店覆盖率达90%以上,村级农家店达60%以上,基本形成以城区店为龙头、乡级店为骨干、村级店为基础的新型农村商品流通网络。
(三)出台相关政策,推动了“万村千乡市场工程”的顺利开展。2007年,我市在认真贯彻商务部、省人民政府关于“万村千乡市场工程”有关政策的同时,市人民政府转发了《市商务局关于开展“万村千乡市场工程”的实施意见》的通知文件。为鼓励和促进农家店建设,市政府出台了相关的扶持政策,设立了“万村千乡市场工程”专项资金,市财政连续三年每年拿出50万元专项用于“万村千乡市场工程”,并采取“以奖代补”的方式支持“万村千乡市场工程”标准化农家店建设。与此同时,实行工商行政管理优惠政策,连锁龙头企业开设门店可持总部出具的证明,直接到门店所在地工商行政管理机关申请登记注册。企业采取加盟的方式改造的农家店,变更证照时只收工本费。实行税收优惠政策,承办企业在市内跨县(市、区)设立农家店,可由总部向所在地主管税务机关统一申报缴纳企业所得税,承办企业新开办村级农家店,可减征或免征企业所得税一年等一系列优惠政策,有效地推动“万村千乡市场工程”健康发展。
(四)强化质量管理,全力打造“万村千乡市场工程”样板农家店。2007年,在“万村千乡市场工程”工作中,商务部门始终注意农家店的质量建设,并进行精心指导,积极扶持,以点带面,打造样板,确保建设一家,成功一家。针对2005年、2006年农
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