军工制造业项目管理中存在的问题分析.docVIP

军工制造业的集成化项目管理（一） 国防科工委信息中心 胡建斌 问题的提出 我国军工制造业主要指研制生产武器装备（包括系统、整机及零部件等）和具有明显军工高技术的主导产品的制造业总称，涉及核、航空、航天、船舶、兵器及电子等行业。这些企业的特点是产品结构复杂、成套产品系列化、附加值高、备品部件管理复杂（序列号管理、可替换件管理、制造商零部件号管理等）以及产品从研发、设计、试制、采购、生产到维护等整个生命周期很长，此外国防工业的特点决定了经常需要面临跨地域跨部门的协同研发和生产，因而从管理上需要进行成本进度的控制、根据作业网络来管理组装排产和组件的生产要求。在实际生产过程中，我们经常会遇到以下的问题： 主要问题 具体表现 缺少整个供应链的同步运作 针对客户需求、设计、进度、生产订单执行、采购和库存情况没有一个全面集成的视图，与供应商协同松散。 造成增加库存，交付周期变长，并且造成材料和人工成本高。 生产排产时无法考虑延期订单或零件缺失情况，也无法考虑超负荷的生产能力 排产的订单因为未到的零件或不足的加工能力而无法生产，或者是迟交的订单信息没有被更新，生产计划经常被扰乱。 造成材料库存提高以及生产能力不能被充分利用。 紧急任务，昂贵的临时纠正措施 因为缺件或生产能力超用而导致生产订单频繁更改 生产周期长，整体成本高昂 为了赶上交期不顾及代价。 订单延期导致被客户罚款 不透明的，不集成的计划，以及计划经常的变更和调整造成生产周期难以控制，影响订单交货期。 项目经理缺少早期预警系统。 高昂的质量成本 生产和质量控制通常管控分离 缺少自动的样板操作流程。 质量管理数据难以寻找并且分步再多个不同地方或介质上。 产品设计、项目管理以及制造之间无法集成 设计BOM与生产BOM之间没有连接集成，从设计到生产转换迟缓低效。 变更管理与项目生产计划、计划变更之间缺少集成。 缺少精准的成本控制和完整的收款管理 缺少集成的成本计划和成本收集流程，收款和财务结算过程耗时并且容易发生错误 影响利润、现金流以及客户满意度。 如何解决上述问题一直困扰着企业的管理人员。国外成熟的先进军工企业是如何解决这一类问题的呢？采用集成化的项目管理管理软件系统是他们通常会用到的手段。 项目管理在军工制造业的重要作用 信息技术在改变着世界，同时也在改变传统的国防科技工业，尤其是传统的军工制造业。军工行业的生产很多是以项目来驱动的，因此项目管理在军工制造业扮演着重要的地位，而集成化的项目管理为项目型军工制造企业管理模式的创新、企业间协作关系的创新提供了有效手段和方法，为全面提高军工制造业能力和水平提供了保障。 军工制造业项目管理不仅仅简单地管理项目进度和成本，还需要针对项目的特点，按照系统工程的思想，从提出项目需求到研制生产和装备使用过程实行整个生命周期的管理，它涉及到项目的组织、进度和成本控制以及项目过程中的采购及生产、资源的安排、结算和跟踪与分析等。下图为项目管理过程的主要阶段： 项目状态 项目状态 粗略计划 详细计划 批准 执行 完成 网络结构 成本 承诺事项 成本 收入 结算 预算 释放 生产订单 最终步骤 销售订单 Invoice 概念 时间 发票 工作分解结构 作为制造型军工企业，尤其以项目驱动型的企业，其管理的关键点主要涉及： 如何缩短产品研发、试制、生产的整个周期 如何提高产品及时交付率 如何降低产品库存和人工成本 如何提高产品成本核算的细度和精度 如何减少例外时间造成的额外成本 如何缩短收款周期及结算周期 如何符合政府的政策和法规 国外国防项目管理涉及的领域很广泛，但国防高技术项目管理是最具有代表性的，如美国海军的北极星计划和美国国家航空航天局的阿波罗计划形成的项目管理方法和理念都成为现代项目管理的基本内容，这些管理方法也给美国国防工业带来了巨大的效益和成功。 国内国防科技工业随着装备生产发展的需要和市场经济环境的逐步建立，越来越多的科学管理方法被引入到武器装备生产的管理中，其中项目管理作为一种按工期、预算和要求去优质完成任务的技术与方法，对于具有投入大、难度高、周期长等特点的武器装备采办项目是非常合适的。比较成功的项目管理包括运载火箭的研制和飞机型号的研制，但是还没有形成一套完善的管理理论。近年来随着军工企业集团的组建以及国家对国防科技工业的加大投入，我国的军工项目管理也开始逐步引进国外的先进管理思想，实行全系统全寿命管理。 一体化集成的项目管理解决方案，目的是为军工企业搭建一套集成的项目管理平台，建立整合透明的项目信息体制，增加企业对基于项目生产的监控管理力度。通过项目管理系统，企业能够方便地设计项目管理的组织结构和业务流程模板，推进项目管理的标准化和规范化，为建立企业的决策分析系统提供强有力的信息支持。同时，项目管理系统能够实现资本性支出及成本性支出