煤矿技改项目验收指南2文档.docVIP

煤 矿 技 术 改 造 施工组织、试运行与竣工验收 工 作 指 南 建始县煤炭局 二OO九年三月 试运行资料目录 （企业提交） 1、煤矿试运行的申请 2、企业成立领导小组的通知 3、试运行领导小组、专班职责 4、技改工程建设总结 5、联合试运转方案 6、主要经济技术指标 7、技改完成工程情况表 8、附 图 9、煤矿安全管理机构 10、采矿许可证 11、企业法人营业执照 12、矿长资格证汇总表及证件复印件 13、特种作业人员证汇总表及证件复印件 14、湖北省经委关于煤矿瓦斯等级鉴定和煤矿通风能力核定情况通报 15、煤矿煤自然倾向性、 16、煤尘爆炸性鉴定报告 17、煤矿矿山救护协议书 18、灾害处理计划 19、作业规程;操作规程 目 录 第一章 基础管理 第一节 组织体系 第二节 制度体系 第三节 档案管理 第四节 办公室的布置 第二章 工程建设 第一节 设计施工项目完成情况对比统计和说明 第二节 安全管理设施和标牌 第三节 环境卫生和文明生产 第三章 验收准备 第一节 联合试运行 第二节 安全验收评价和生产能力核定 第三节 环境保护设备设施验收 第四节 安全设备设施验收 第五节 试运行报告和竣工验收报告 煤矿技术改造施工组织、试运行与竣工验收 工 作 指 南 煤矿技术改造，是一项集政策性、规范性、技术性和管理性于一体的比较复杂的系统工程。实施煤矿技术改造，要明确两个基本目标：一是通过技改，优化生产布局和生产系统、提升装备和管理水平，实现企业全面、协调和可持续安全发展的战略目标；二是确保通过县、州、省对技改项目的专项验收和竣工验收。而后者，往往是我们很难把握和应对的，因此，有必要为技改煤矿制定这样一个工作指南。 本指南的编制思想，是以国家关于《煤矿建设项目管理的规定》和关于《小煤矿安全生产基础管理的指导意见》为依据，统筹煤矿技改项目组织实施的过程管理（施工）和成果评价（验收）两个方面的工作，做到方案目标明确、过程管理有序、项目竣工符合验收标准。 本指南的主要内容分基础管理（软件）、工程建设（硬件）和验收准备等三个方面。 第一章 基础管理 第一节 组织体系 第一条 领导机构 煤矿企业的领导机构分为三个层次。图示并说明如下： 股 东 大 会 股 东 大 会 董 事 会 矿 委 会 技改工程指挥部（领导小组） 安全生产领导小组 中层管理机构（职能科室、组）；工程施工队（班、组） 一、股东大会及其常设机构董事会，为代表投资人（企业所有者）权益的企业最高权力机构。 二、矿委会，是由矿长、副矿长等企业生产经营管理者组成的、负责企业安全生产经营管理的最高执行机构。 技改工程指挥部（或领导小组）是专门负责煤矿技术改造工程项目建设管理的非常设领导机构。 三、安全生产领导小组，是企业专门负责安全管理的领导机构。 在技改期间，矿委会、技改指挥部、安全生产领导小组通知是三块牌子一套班子，可由矿委会来行相关职责，只是角度和侧重点不同而且已。 第二条 中层管理机构 中层职能科室和工区（队），为企业生产、技术、安全、环保等具体事务的执行机构，其中：生产、技术、机电、安全、环保五个职能科室和办公室（负责文书档案管理与协调日常工作的综合职能科室）应当在机构设置中加以明确。 规模不大的企业，可由生产科直管生产班组；规模较大的，可设工区（相当于分矿）进行区域性综合管理，工区的管理机构和人员配备，可参照总矿的模式进行。 第三条 基层劳动组织 基层组织就是生产作业班组，包括采煤班组、掘进班组、运输班组、机电班组、维修班组、食堂炊事班组等。 第四条 管理网络[图板] 管理网络，就是从上到下按照行政主管关系和业务主管关系形成的条块结合的组织体系。这种机构设置方案用图来表示，就叫做管理网络图(附样式于后)。 第二节 制度体系 第一条 安全生产责任制 责任制所要解决的是职权范围问题，责任是与职权范围对等的，当一个人对特定范围的工作行使职权的同时，他理所当然要对该范围的事情负起责任。 安全生产责任制通常分领导安全生产责任制、职能机构安全生产责任制和岗位人员安全生产责任制三类。 领导安全生产责任制的编制范围主要有： （1）、企业法人代表；（2）、矿长；（3）、生产副矿长；（4）、技术副矿长；（5）、机电副矿长；（6）、安全副矿长。 职能机构安全生产责任制的编制范围主要有： （1）、生产科；（2）、技术科；（3）、机电科；（4）、安监办；（5）、机修班；（6）、维修班；（7）、采煤队；（8）、掘进队；（9）、运输队。 岗位人员安全生产责任制的编制范围除了职能科室和工程队负责人之外，其他人员主要有：