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山东省计划生育新政策XX罚款 　　违反计划生育新政策如何罚款　　《中华人民共和国人口与计划生育法》考虑到各地经济发展水平和被征收公民的收入差异，没有明确规定社会抚养费的具体征收数额，而是规定“社会抚养费的征收管理办法，由国务院制定”。XX年8月2日，国务院根据该法的授权出台了《社会抚养费征收管理办法》，对社会抚养费征收问题作出了进一步具体的规定，但是对于社会抚养费征收的标准也只是作出了一个原则规定，仍然没有作出十分具体的规定。　　《社会抚养费征收管理办法》第3条第2款规定，“社会抚养费的征收标准，分别以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民人均纯收入为计征的参考基本标准，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，确定征收数额。社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。　　什么是单独二胎政策　　单独二胎是指夫妻双方一人为独生子女，第一胎非多胞胎，即可生二胎。(准确来说应该是单独二孩，不是二胎。)随着第一代独生子女进入生育高峰，XX年计划生育成为热点话题，多位委员和党派提案都涉及计划生育独生子女政策的修改和完善。　　XX年11月15日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外发布，其中提到“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”，这标志着“单独二孩”政策将正式实施。该政策于XX年重启，并计划于XX年底或XX年初试行。同时，关于XX年之后全面放开“二胎”的政策也正在拟议中。XX年12月23日，十二届全国人大常委会第六次会议审议国务院关于提请审议《关于调整完善生育政策的决议(草案)》(以下简称决议(草案))的议案。XX年1月17日起，浙江省开始实施单独二胎政策，XX年1月23日起，安徽省开始实施单独二胎政策。　　为什么要放开二胎政策　　XX年4月，国务院发布的《国家人口发展“十二五”规划》称，“十一五”时期，中国妇女总和生育率稳定在以下，人口自然增长率保持在6‰以内。数年前，一份由人口计生部门公开的全国1%人口抽样调查即显示，我国城市地区的总和生育率已低达，上海、北京的总和生育率只有左右。　　在低生育率和人口老龄化加速的社会大趋势下，有学者赞同或明确支持逐步放开二胎政策。　　北京大学老年学研究所副所长、北京大学人口研究所教授穆光宗认为，尽早放开“单独二胎”的生育限制，才是“十二五”时期，我国完善人口生育政策应该做出的调整。　　XX年以来，《国家人口发展“十二五”规划》、十八大报告、国家卫生计生委“三定”方案中，均提到要逐步“完善生育政策”，而“稳定低生育水平”，则逐渐不再被提及。　　XX年6月下旬，中国人民大学社会与人口学院院长翟振武在接受采访时也表示，到“十二五”末还有两年时间，我国计划生育政策应该还会有一个比较大的完善空间。在计划生育基本国策不变的前提下，日趋灵活的人口政策将有助于缓解中国人口老龄化带来的社会压力。　　计划生育服务证是什么　　计划生育服务证就是过去常说的准生证，不过它更人性化，体现了服务于广大育龄妇女的指导思想，用途也更广泛。　　计划生育服务证集合了准生证、查环等一证多用功能，已婚妇女怀孕后，孕检、分娩、享受免费避孕药具、以及找工作等都需用到这个《计划生育服务证》。　　现在只有极少数落后地区官僚机构组织繁杂，才有计划生育服务证、准生证分开的现象。多数地方已废除准生证。　　最新山东省人口与计划生育条例全文　　目录　　?　　?　　?　　?　　?　　?　　?第一章总则第二章人口发展规划的制定与实施第三章生育调节第四章奖励与社会保障第五章计划生育技术服务第六章法律责任第七章附则　　XX年1月22日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过第一章总则第一条为了实现人口与经济、社会、资源、环境协调发展，维护公民的合法权益，促进家庭幸福、民族繁荣和社会进步，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。　　第二条本条例适用于居住在本省行政区域内的中国公民和户籍在本省而居住在省外的公民，以及本省行政区域内的一切法人。　　第三条实行计划生育是国家的基本国策。　　公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。　　第四条各级人民政府及其工作人员在推行计划生育工作中应当坚持依法行政、文明执法、热情服务，不得侵犯公民的合法权益。　　卫生和计划生育行政部门及其工作人员依法执行计划生育公务受法律保护。　　第五条各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作。　　县级以上人民政府卫生和计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。　　县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范