平安工地方法文档.docVIP

宁武高速公路A11项目部 “平安工地”、 “质量安全年”建设活动实施方案 为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署，认真落实2010年全国交通运输工作会议精神，全面落实安全生产各项方针政策和技术标准，切实加强高速公路建设安全生产工作，促进项目安全生产形势持续稳定，按照部《关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》（交质监发〔2010〕132号）文件精神和全国公路水运工程“平安工地”、“质量安全年“建设活动部署电视电话会议要求，结合项目部实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本的安全发展理念，坚持“抓基础、抓示范、抓关键”的原则，结合施工现场日常安全生产管理及“创建平安工地示范点”和“安全管理提高年”两项活动的开展，推进项目工程安全管理水平全面提升。 二、工作目标 通过开展“平安工地”、“质量安全年“建设活动，严格贯彻执行安全生产法和规章制度，全面落实安全生产各项方针政策和技术标准，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化。进一步落实工程建设项目部安全生产主体责任，规范项目部的安全管理行为，杜绝重特大事故，创建 “零伤亡”工程，确保工程项目建设平安顺利推进。 三、活动时间和参加范围 “平安工地”、“质量安全年“建设活动从2010年开始，至2011年结束，为期两年。第一年为创建示范年，第二年为达标推广年。活动由项目部位主体，各施工作业队参加活动。 四、组织机构 项目部“平安工地”、“质量安全年“建设活动领导小组。 组 长：艾江临 副组长：周伟宏 成 员：张波 杨芬华 向勇 刘刚 张命东 钱伟 领导小组办公室设在项目部安全监察部，张波任办公室主任，向勇、刘刚、张命东为成员，具体负责和指导项目部“平安工地”、“质量安全年“建设活动开展。 五、活动内容及工作重点 为项目部扎实开展好“平安工地”、“质量安全年“建设活动，项目部主要从以下几方面开展具体工作： （一）建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任 各部门应明确职责，按照《关于严格落实公路工程质量责任制若干意见》（交公路发[2008]116）要求对项目部有关人员实行岗位责任登记。建立各项安全管理规章制度和操作规程，主要有安全生产费用保障制度、安全生产教育培训制度、安全技术交底制度、安全检查制度、专项施工方案审查制度、机械设备管理制度、特种作业人员持证上岗制度、机具设备验收登记制度、安全事故应急救援制度和事故报告制度。 （二）严格执行工程安全专项施工方案自查制度 项目部根据工程实际情况制定操作性强的专项施工方案并经项目技术负责人审查；按总监办批复的专项施工方案组织施工；专职安全员按规定进行现场监督检查并做好检查记录。 （三）执行劳动用工登记制度和岗前安全培训教育制度 建立进场作业人员动态管理台帐，对施工人员进行岗前全员安全教育培训；各分项分部工程开工前对有关人员进行安全技术交底。 （四）加强施工安全隐患排查治理 制定施工安全隐患排查计划，建立施工安全隐患治理台帐；对排查出的隐患明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间并对隐患治理情况及时复查。 （五）施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标 施工总体布置符合施工安全需要，临时便道设置、施工便桥的安全验算、临时用电线路的布设、拌和系统和预制场的布置等应按有关规定进行；各类高空作业、跨线桥施工作业区域、水上作业的临边防护、防坠落设施、上下通道、救生消防避雷设施等应按规程和有关规定设置，各类支架搭设应符合规范要求。 （六）严格执行施工安全专项费用保障制度 明确1%以上的安全生产经费并根据实际情况合理使用；严格审查安全经费使用情况；安全生产经费完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善。 六、活动步骤 （一）第一年：创建示范年 1.制定方案阶段（2010年5月）：项目部组织“平安工地”、“质量安全年”建设活动的实施，成立“平安工地”、“质量安全年”建设活动领导小组。结合工程实际，编制“平安工地”、“质量安全年”建设活动实施方案。 2.组织实施阶段（2010年6月～12月）：项目部将“平安工地”、“质量安全年”建设活动部署到所有的作业队，按计划、有步骤地开展各项工作，各相关职能部门要切实加以指导和检查。认真部署，增加安全经费的投入，深入细致地做好宣传发动工作，做到人人都能熟知“平安工地”、“质量安全年”建设活动的内容和要求，营造浓厚的活动氛围。 （二）第二年：达标推广年 根据省厅正式下达的《福建省公路水运工程“平安工地”达标标准》开展“平安工地”建设活动，负责对在建施工项目进行检查初验，凡初验不合格的工程，立即进行停工整顿，直至初验达标。 项目部在创建活动中培养先进典