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经济社会发展规划座谈会发言 　　在“十二五”规划编制座谈会上的发言　　各位领导，与会同志们：　　卫生事业是社会事业的重要组成部分，卫生工作也是民生工作的重中之重。借此机会，我局根据本部门工作实际，结合我县卫生工作发展现状，就《**县“十二五”规划总体思路》的编制，提出如下思路和内容供大家参考。　　一、“十二五”期间总体思路　　以党的十七届四中全会精神为指导，全面贯彻落实国家、省市、县关于卫生工作的方针、政策，努力在医疗体制改革、基础设施建设、卫生资源配置、人才队伍培养、拓宽服务领域、提升服务质量等方面谋划好、制定好发展规划，力争将我县的卫生事业办成**地区最为先进、卫生资源规模最为强大的县，实现人人享有卫生保健，医疗资源人人共享的目标，为我县成为**中心城市目标打好坚实的基础。　　二、“十二五”期间主要发展目标　　以合理配置医疗卫生资源，进一步调整医疗机构布局；逐步完善村卫生室建设，积极开展社区卫生服务；深入开展爱国卫生工作，积极创建国家卫生县城，卫生村、镇，全面提高城乡环境卫生水平；加快推进公共卫生体系建设，全力提升疾病预防控制水平和突发公共事件应急处置能力；建立健全城乡基本公共卫生服务经费保障机制，提升基本公共卫生服务均等化水平；加快培养中、高级卫技人员和学科带头人，努力扩充高级人才和学科带头人队伍；不断深化医药卫　　生体制改革，建立并完善与社会经济发展和人民群众日益增长的健康需求相适应的医疗保障制度等为总体发展目标，全面促进我县卫生现代化建设。力争达到以下指标：　　1、健康指标：平均期望寿命77岁，孕产妇死亡率控制在15/10万以下，婴儿死亡率控制在5‰以下。　　2、疾病控制指标：慢性非传染性疾病早期诊断治疗水平进一步提高。　　3、医疗保障指标：进一步加强新型农村合作医疗经办机构能力建设，努力降低医药费用，提高报付比例；到XX年，新型农村合作医疗参保率达到100%，从根本上解决农民看病难、看病贵的问题。　　4、卫生服务指标：儿童计划免疫“十苗”覆盖率以乡镇为单位达99%以上，0-6岁儿童及孕产妇系统管理达85%以上。食品生产经营单位和公共场所卫生监督检测覆盖率100%。　　三、部门功能定位　　贯彻实施国家和省、市的卫生工作方针、政策、法律、法规，研究提出全县区域卫生规划，推进全县医疗卫生机构改革，认真开展疾病预防控制、卫生监督检测和医疗救治工作，加快农村卫生和中医事业发展，为全县人民群众提供基本的医疗保障。　　四、“十二五”期间发展规划纲要概述　　1、积极推进医疗卫生体制改革。　　在县委、政府的坚强领导下，在市卫生局的正确指导下，严格按照医改方案，在借鉴试点地区经验的基础上，制定我　　县医药卫生体制改革目标，争取利用3-5年的时间完成医改任务。　　2、加强基础设施建设，改善群众就医条件。　　合理调整城区医疗机构布局，完成县医院综合大楼二期配套装修工程，做好县中医院搬迁、妇保院搬迁和县医院门诊楼新建、卫生监督大楼新建工程；完成16所乡镇卫生院及分院的改造工程，做好196个已建成村卫生室的设施配备。　　3、优化卫生资源配置，解决群众看病难的问题。　　健全县、乡、村三级卫生服务网络，形成由县医院为龙头，中医院、妇幼保健院、乡镇卫生院为枢纽，村卫生室为网底的卫生服务网络，优化卫生资源配置，加大社区医疗投入，实现群众小病不出村，中病不出乡，大病不出县的目标。　　4、加大人才培养力度，提高诊疗水平。　　通过定向培养，在职进修，招聘引进，不断优化医疗队伍，同时加大卫生院院长、全科医生及乡村医生培训力度，进一步提升高、中、初职称人员比例，大幅度提升我县医疗卫生队伍的素质，为全县广大人民群众的身体健康和生命安全提供更加有力的保障。　　5、加强行业作风建设，提升服务质量。　　以作风建设为抓手，通过狠抓行业管理，理顺办卫生和管卫生的关系，在行业形成风清气正、作业过硬的作风，坚绝杜绝开单提成、商业贿赂现象的发生。　　以上就是《**县“十二五”规划总体思路》中，我局　　所涉内容的编制思路和意见，不妥之处，请批评指正。　　谢谢大家！　　在中科院兰西格经济规划调研座谈会上的发言材料　　循化撒拉族自治县人民政府　　尊敬的各位领导、各位专家：　　根据会议安排，下面我就循化县“十一五”经济社会建设情况、“十二五”发展思路等作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。　　一、基本县情　　循化县总面积2100平方公里，平均海拔2300米，年均气温　　摄氏度。全县辖3镇6乡154个行政村，万人。基本县情可概括为以下几点：一是少数民族贫困地区。循化是全国唯一的撒拉族自治县，是国务院确定的首批扶贫开发工作重点县之一，也是国家重点扶持发展的人口较少民族地区，县内居住着撒、藏、回、汉等多个民族，总人口中