电气化改造计划.docx

电气化改造计划 　　哈牡电气化改造工程监理大纲目录　　一安全管理措施　　安全目标　　总体要求　　安全控制依据安全控制的原则　　安全监理控制重点　　营业线、BC类施工安全控制措施　　临时用电安全监理控制措施　　消防安全监理控制措施　　汛期与季节性施工安全监理控制措施　　机械设备安全监理控制措施　　火工品管理与使用安全监理控制措施　　锅炉及压力容器安全监理控制措施　　各专业工程施工安全监理控制措施：　　重大危险源安全监理控制措施　　重大危险源应急预案　　突发事件应急监理处理预案　　安全生产监理保证措施　　安全管理措施　　安全目标　　杜绝安全生产特别重大事故、重大事故和较大事故，遏制一般安全生产事故。杜绝因建设引起的特别重大、重大、较大、一般B类及以上铁路交通事故和一般C类及以上旅客列车事故；遏制因建设引起的一般B类以下铁路交通事故和一般C类以下旅客列车事故。　　总体要求　　一、全面推进安全风险管理。从设计源头上建立风险管理机制，做好专业安全评估。强化安全风险控制，始终抓住高风险隧道、大型基坑、高陡边坡、特殊结构桥梁、地下工程、地质灾害工点，以及跨既有线和邻近既有线施工等重点环节或关键部位，深入开展安全风险评估，完善安全风险防范措施，落实岗位人员责任，实行分级分类管理，健全考核机制，提高快速处置水平，努力把安全风险减少到最低程度。　　二、安全管理工作必须坚持“以人为本”、“安全第一，预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《铁路工程安全生产管理条例》、《铁路营业线施工安全管理办法》(铁运(XX)280号）、《哈尔滨铁路局建设工程施工安全红线管理办法》哈建设175号、《铁路营业线施工安全管理办法》等有关法律、法规和强制性规定，围绕安全工作的计划、布置、检查、总结和评比各环节，从组织、制度、教育、应急预案等方面制定保证措施。　　三、安全监理组织机构；监理站进场后，立即成立安全组织机构，组织机构分工明确，责任清晰，见下图。组织机构在总监理工程师的领导下，开展好安全监理的控制，使现场安全处在可控状态。同时监理站、监理组配有安全专职人员，与驻地监理、专业监理一同做好安全监理。安全专职人员已经经过相关培训，取得了安全监理上岗证书。　　四、安全控制措施　　1、组织措施　　1）监理站建立健全安全监理组织，完善职责分工及有关制度，由总监理工程师主抓安全工作，由一名副总监分管全标段安全工作，各监理组长主管本管段内的安全工作，安全监理工程师和专业监理工程师做好日常安全检查和管理工作，要求施工承包单位建立安全工作组织机构，健全安全管理制度，配备素质高，责任心强的人员负责安全工作，落实安全监理监控的责任，督促施工单位建立责任分工到人的安全生产管理体系。　　1）安全培训　　①为贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，监理站、监理组对监理人员采取专题培训与自学相结合，定期组织安全思想教育、安全管理等知识培训，不断提高监理人员安全监控技能。　　②工程开工前，对监理站全体人员进行安全生产监控岗前培训，计划时间为三天。　　③每年监理站对所有监理人员进行岗位安全知识“应知应会”考试，对不及格者进行离岗处理。　　④每季度结合工程进展情况监理站组织对全体监理人员进行一次安全专题培训；每月结合监理例会进行安全教育等。　　⑤每半年监理站对安全监控重点监理人员进行安全专题培训、教育。⑥安全教育培训由总监或副总监负责组织。　　2）培训内容　　①《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国铁路法》《消防法》《道路交通安全法》《铁路总公司、铁路局下发的安全管理规定》等法律法规。　　②生产岗位的危险性及防范措施。　　③设备的安全操作规程及安全设施的性能和使用方法。　　④新技术、新材料、新设备、新工艺等安全操作使用方法。　　⑤消防安全、道路交通安全、设备安全、食品卫生安全、建筑施工安全、劳动安全及劳动保护等知识培训。　　3、技术措施　　1)组织安全监理工程师复核设计文件、图纸资料，熟悉安全监理内容、编制安全监理规划、安全监理细则。　　2)开工前，督促、审定施工承包单位根据设计文件和任务要求，编制施工方案和安全技术措施，完成后上报业主。　　3)制定施工安全监理细则，其主要内容是：　　①严格执行政府的政策法令和上级、主管部门所颁布的有关安全施工法规。②督促施工单位落实安全保证组织体系，牢固树立“安全第一、预防为主”的安全生产方针。　　③审查安全施工技术措施，审查并落实施工中每道工序的安全教育内容，严禁违章作业，特殊作业必须持证上岗。　　④关键工序的设施应有设计计算数据，特殊部位应有专门的安全测试。⑤监督安全生产、消防工作、文明施工、卫生防疫责任制的实施，做