城市规划管理与法规课件.pptVIP

《城乡规划法》的出台，对于加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，对保护自然资源和历史文化遗产，保护和改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展具有长远的重要意义。 城乡一体促协调；乡村规划管理有望得到加强 城乡规划报批前应向社会公告；修改城乡规划必须符合法定条件和程序；注重保护自然和历史文化遗产 ；完善相关法律责任 第三节 城市规划法规的基本内容 一般认为城市规划法规体系包括： 1、国家城市规划法 2、国家城市规划实施行政法规 第五条 编制城乡规划的依据　 第六条 城乡规划的经费　 第七条 城乡规划的约束力　 第八条 城乡规划的公布　 第九条 城乡规划的实施监督 第十条 城乡规划的科学性要求 第十一条 城乡规划的管理机构 第二章 城乡规划的制定 第十二条 全国城镇体系规划的编制和审批 第十三条 省域城镇体系规划的编制、审批及内容 第十四条 城市总体规划的编制和审批 第十五条 镇总体规划的编制和审批 第十六条 国家权力机关对审批前的城乡规划的审议 第十七条 城镇总体规划的内容和期限 第十八条 乡村规划的内容 第十九条 城市控制性详细规划的编制程序 第二十条 镇控制性详细规划的编制程序 第二十一条 修建性详细规划的编制 第五章城乡规划编制与审批管理 第一节城乡规划组织编制管理 一、城乡规划的内容 1.城乡规划体系 （1）城乡规划包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划 （2）城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划 （3）详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划 2.省域城镇体系规划的内容 （1）城镇空间布局和规模控制 （2) 重大基础设施的布局 （3）为保护生态环、资源等需要严格控制的区域 3.城市总体规划镇总体规划的内容 （1)城市、镇的发展布局，功能分区，用地布局，综合交通体系，禁止、限制和适宜建设的地域范围，各类专项规划。 （2）强制性内容包括：规划区范围、规划区内建设用地规模、基础设施和公共服务设施用地、水源地和水系、基本农田和绿化用地、环境保护、自然与历史文化遗产保护以及防灾减灾等内容。 4.乡规划、村庄规划的内容 （1）规划区范围 （2）住宅、道路、供水、排水、供电、垃圾收集、畜禽养殖场所等农村生产、生活服务设施、公益事业等各项建设的用地布局、建设要求。 （3)对耕地等自然资源和历史文化遗产保护、防灾减灾等的具体安排。 （4）乡规划还包括:本行政区域内的村庄发展布局 二、城乡规划的编制主体 1.城镇体系规划组织编制主体 （1）全国城镇体系规划由国务院有关部门组织编制用于指导省域城镇体系规划、城市总体规划的编制 (2)省域城镇体系规划由省自治区人民政府组织编制 （3）市域城镇体系规划由城市人民政府或地行署、自治州、盟人民政府组织编制 （4)县域城镇体系规划由县或自治县人民政府组织编制 （5)跨行政区域的城镇体系规划由有关地区的共同上一级人民政府城乡规划行政主管部门组织编制 2.城市总体规划、镇规划组织编制主体 （1）城市人民政府组织编制城市总体规划 （2）县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制。 3.详细规划组织编制主体 （1）城市人民政府城市规划主管部门组织编制城市的控制性详细规划 （2）县人民政府组织编制县人民政府所在地的镇的控制性详细规划由县人民政府城乡规划主管部门组织编制规，其它镇的控制性详细规划由镇人民政府组织编制 （3)城市、县人民政府城乡规划主管部门和镇人民政府可以组织编制重要地块的修建性先详细规划。 4.乡规划、村庄规划组织编制主体 乡、镇人民政府组织编制乡规划、村庄规划。 三、城市总体规划的编制和报批程序 （1） 组织编制城市规划纲要，按规定提请审查；组织编制直辖市、省会城市、国务院指定市的城市总体规划，应当报请国务院建设主管部门组织审查；编制其他城市的总体规划应当报请省、自治区建设主管部门组织审查。 (2)在城市总体规划报送审批前，城市人民政府应当依法采取有效措施，充分征求社会公众意见。 第二节 城乡规划审批管理 一、城乡规划审批主体 （1）全国城镇体系规划由国务院城乡规划行政主管部门报国务院审批。 (2)省域城镇体系规划由省自治区人民政府报国务院审批 （3）市域城镇体系规划、县域城镇体系规划实行分级审批制度 （4)跨行政区域的城镇体系规划由有关地区的共同上一级人民政府审批 2.总体规划审批主体 (1)直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。 （2）省、自治区人民政府所