财务监理报告格式(共10篇).docx

财务监理报告格式(共10篇) 　　财务监理工作操作手册　　本手册将项目各阶段财务监理一般工作的主要内容、工作重点做了简单归纳，供本公司员工开展财务监理工作时参考。　　第一部分财务监理的含义　　对建设项目进行全方位、全过程投资控制和基建财务核算管理。主要分为投资控制、资金及财务核算管理两大方面。　　第二部分财务监理工作的主要内容　　一、投资控制内容及方法　　为提高基本建设资金的使用效益、降低建设成本，投资控制是财务监理工作中的主要工作。投资控制可主要分前期控制、过程控制和结算控制等3个阶段，应注重事前期的投资控制，以过程中的主动控制为主，事后的审价仅作为投资控制的辅助手段；过程中的监理应注重动态控制，定期或即时对投资执行情况进行测算、分析。　　开展财务监理工作之初，应首先根据项目实际情况及特点、投标文件承诺、财务监理委托合同约定、《关于加强财政性基本建设项目财务监理工作的指导意见》等内容编制财务监理实施细则，在得到建设单位认可后严格遵照实施。凡财务监理实施细则中涉及的各阶段、各节点的财务监理工作及成果文件必须在财务监理过程中完成，且达到财务监理实施细则中承诺的质量标准。对于因特殊原因造成无法全部财务监理实施细则实施的，应根据实际情况调整财务监理实施细则并　　报建设单位确认；对某阶段节点的某项财务监理工作或成果文件因非我财务监理原因造成无法实施的，应在监理过程中及时以书面形式报告建设单位。　　㈠、前期控制　　前期控制一般指从工程的项目建议书正式批复开始至施工招标结束完成施工承包合同签订工作为止的阶段，在此阶段财务监理的主要工作有：　　1、参与工程可行性研究报告的编制与上报工作　　经批准的可行性研究报告中的投资估算对项目总投资起控制作用，为最高限额，不得随意突破。工程可行性研究报告的投资估算编制合理与否直接影响到项目建设能否顺利进行并达到预期的效果。　　如项目尚处于可行性研究报告的编制阶段，财务监理应提前介入参与可行性研究报告的编制工作，力求可行性研究报告合理、如实反映工程建设规模、标准及所需投资，既不高估冒算，也不故意压低造价留下隐患。　　特别针对目前建筑市场钢材、黄砂、商品砼等主要建材等市场价格波动较大以及人工单价涨幅较大，而目前投资估算、初步设计概算在编制时不计列涨价预备费，在编制投资估算时更应充分考虑主要建材的价格波动趋势，留有充分余地保证工程建设顺利进行。　　对已发生以及预计发生的设计前期费内容开支应充分考虑，避免漏项。　　2、参与初步设计概算的编制与上报：　　参与项目扩初设计和概预算的审查，对其编制依据和构成进行分析，审查项目使用功能、设计标准和造价水平是否匹配；审查项目建设内容及是否存在投资超计或漏计投资等情况。　　依据批复的工程可行性研究报告，审核拟上报的初步设计概算文件是否达到质量要求：即编制依据符合规定、内容完整且结合工程实际、造价指标经济合理、数据计算正确等，使概算能准确地反映工程建设所需投资额。如：　　对建设期内价格波动的趋势进行分析、判断，并根据沪建市管〔XX〕12号《关于建设工程要素价格波动风险条款约定、工程合同价款调整等事宜的指导意见》中“编制工程设计概算应当考虑工程建设期内价格波动等因素”，在目前初步设计概算编制不计列涨价预备费的情况下，初步设计概算中主要工、料、机单价是否充分考虑了建设期内价格波动等因素，是否与我财务监理判断的波动趋势相符合。　　根据沪建交联〔XX〕886号《关于本市限期禁止工程施工使用现场搅拌(转载于:写论文网:)砂浆的通知》中“建设单位应当将使用预拌砂浆费用纳入工程概算”审核初步设计概算中是否已参照执行。　　对于其他建设费项目是否存在漏项，特别是设计前期工作费一般应该包括：项建书、工可报告的编制费、水深、水域测量、环评报告编制及评审、地质灾害性评估报告编制、地籍权属调查、勘丈定界费、日照分析、排水方案、通航安全论证、安全评估、交通组织方案、深基坑专向评审　　等费用。　　将拟上报初步设计概算与批准的投资估算进行对比分析，找出概算与投资估算之间存在的差异，并就造成差异的原因向建设单位提交详细的书面分析报告。　　初步设计概算批复后，应督促设计单位根据有权部门的概算评审意见修改、完善初步设计文件，并指导于施工图文件的设计中。　　2、推行限额设计　　限额设计是投资控制系统中的一个重要环节，也是优化设计方案的重要手段。在财务监理工作中对有条件的项目应书面建议建设单位实行限额设计。　　结合限额设计目标应建立设计考核制度。可在设计合同审核意见中建议增加对凡因设计单位过失、漏项或扩大规模和提高标准额导致工程投资超过限额的扣减相应设计费的条款。若确因设计单位原因造成投资超概算，应提醒、督促建设单位根据相应条款进行处罚。　　3、招标程序、招标