我国会计准则存在的问题与对策研究.docVIP

PAGE PAGE 1 宁波大红鹰学院经济与管理学院 学 年 论 文 （财务与管理专业） 学生姓名： 徐霞 班 级： 09财管(5) 班 学 号： 091360538 指导教师： 张洪君 二0一一 年 一十二 月 我国会计准则存在的问题与对策研究 专业：财务管理 班级：09财管（5）班 姓名：徐霞 【摘要】会计准则是国际通过的会计核算规范形式。它是保证会计信息质量完整的基本前提。由于企业中频频出现会计信息造假事件，让世界各地对会计准则的作用产生质疑。所以只有研究出高质量的会计准则，才能保障我国会计事业的发展，更能促进市场经济发展。但是我国基本会计准则目前存在很多的缺陷，首先理论研究不够充分，导致会计准则实践遇到问题，因此探讨准则中存在的问题及其对策研究，对我国未来发展具有重要的意义和价值。 【关键词】会计准则 存在问题 对策研究 一、我国会计准则发展概述 新中国成立后，我国借鉴了前苏联的统一会计制度。改革开放之后，我国引进了西方计理论，“会计准则”逐渐进入我国会计视野。1992年11月，财政部颁布《企业会计准则》。1997年，为适应资本市场发展，发布了《企业会计准则关联方关系及其交易的披露》等16项具体会计准则。由于原来的准则思路容易导致会计准则之间的不协调甚至出现矛盾，财政部决定改用集中发布会计准则的方式，同时为了适应我国市场经济发展和对外开放需要，在2006年2月15日，财政部在“中国会计审计准则体系发布会”上集中发布了39项企业会计准则（包括1项基本会计准则和38项具体准则），这些新准则在2007年1月1日起开始实施。是我国会计准则和国际会计准则趋同道路上的一个重要里程碑。 新的会计准则带来了以下几个主要成效：1、初步形成了比较完整的会计准则体系。2、基本实现了与国际会计惯例的实质趋同。3、较好的保护了投资者和社会公众的利益。4、极大地推动了会计理论和会计实务的研究。 二、我国会计准则存在的问题 （一）我国会计基础薄弱，新准则出台比较快 我国会计体系还并不是很完善，相对于西方国家还落后很多。由于会计基础的薄弱，导致会计人员知识水平不高，职业经验不足，实际操作能力不够。不同领域的会计人员职业素质高低有很大的差异，尤其在我国中小企业会计人员素质普遍较低。想要会计人员的素质在短时间内得到提升是有一定的难度的，社会也要付出相当大的成本，这完全是不切实际的。 虽然不能以时间长短来衡量会计准则质量的高低标准，但是时间越是仓促，会计准则的质量就越难以保证。我们熟悉的美国会计准则及国际会计准则，尽管经历了长达几十年的发展，有极为丰富的经验，也有重大失败而带来的教训，但每项会计准则从研究到发布实施也需要5年甚至更长的时间。而2006年38项之多的会计准则，从研究到出台也就用了3年多的时间，如此效率，不得不令人惊叹！这也说明了我国会计准则实施确实非常有效，但追求效率的代价必然是损害会计准则的质量。所以这还是需要一个漫长的完善及吸收过程。 （二）会计准则的严谨性有待改进 1．某些概念表述不严谨。例如，《企业会计准则基本准则》规定：“所有者权益的来源包括所有者投入的资本、直接计入所有者权益的得失和损失、留存收益等。”但是，对于什么是利得跟损失，会计准则未做解释。原《企业会计准则收入》将“收入”概念限于“营业收入”，而不包括营业外收入和投资收益，不论是从语言逻辑上还是会计专业角度分析，都存在诸多问题。修订后《企业会计准则第14号收入》讲投资收益纳入了收入范畴，但仍没有包括营业外收入。 2．某些会计处理规定含糊不清，甚至存在遗漏。例如：财政部公布的《企业会计准则应用指南（草案）》规定：在持有交易性金融资产期间收到被投资单位宣告发放的现金股利或债券利息，借记“银行存款”科目，贷记“交易性金融资产”科目。然而在正式发布的准则中规定：在持有交易性金融资产期间，被投资单位宣告发放现金股利，活着在资产负债表按期付息、一次还本债券计算的利息，借记“应收股利”，贷记“投资收益”科目。因此跨级准则的严谨性需要改进。 （三）会计准则的可理解性和可操作性不够 会计准则应该具有可理解性和可操作性，以便于会计人员学习和执行。但是过于容易的表述会引起误解，甚至让人不知所云。现在会计准则表达方式过于西化，许多具体会计准则都存在从国外原文翻译的痕迹，与我们习惯上采用的表达方式和理解思路不太协调。有些解释过于太长，让人容易费解。所以在这方面还需进一步的改进方便人们掌握要点。从2006年出台的会计准则看，有许多高难度的“动作”，如计税基础，资产重组等,大部分跟公允价值有