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常务副县长群众路线教育实践活动调研报告
按照县委开展党的群众路线教育实践活动调研工作的要求,5月中旬,我带领县政府办有关同志利用两天的时间,到我联系的XXX乡XXX村、XXX村、XXX村进行了专题调研。调研中,我紧紧围绕“群众想什么、盼什么,需要我们做什么”这个主题,采取入户走访、和群众交心、发放调查问卷等方式,面对面地与群众沟通交流,初步了解了三个村的情况,并形成了调查报告。
一、三个村的基本情况
这次调研的XXX乡XXX村、XXX村、XXX村依次分布在甘志路两侧,土地条件优越,人口居住相对集中,村级阵地组织健全,有一定的产业基础。①XXX村:该村辖前XXX、后XXX2个村民小组,总人口58户277人,有川台地600亩,人均2.2亩,退耕还林面积1402.5亩;全村种植玉米410亩,有养猪户28户、设施养羊户10户,2012年农民人均收入7760元。②XXX村:该村辖XXX、山神庙坪2个村民小组,总人口59户296人,有川台地316亩,人均1.07亩,退耕还林面积1319.3亩;有设施养羊户4户,2012年农民人均收入7518元。③XXX村:该村属一个独立的自然村,总人口49户164人,有川台地160亩,人均0.98亩,退耕还林面积1100亩;全村种植地膜玉米126亩,有设施养羊户10户,2012年农民人均收入3800元。三个村的基础产业除种玉米、搞养殖外,大多富余劳动力自发外出从事打零工、照井场、运输等第三产业。国家普惠性政策覆盖到农村,新型农村合作医疗保险、新型农村养老保险、农村低保、退耕还林补偿、粮食直补、农机补贴等惠民政策全面落实。
二、农民想什么、盼什么
通过调查,群众一致认为:当前各级领导干部工作作风明显好转,各项惠民政策、产业扶持政策、包扶工作措施在基层落实到位,领导干部实干实帮,群众普遍认可。同时,群众也对致富增收、基础设施改善等方面提出了一些很好的意见和建议,经梳理归纳,群众期望我们解决好以下三方面问题:
(一)群众盼发展产业,致富增收。一是传统农业。近年来随着国家退耕还林政策的实施,村上的山地、坡地大部分调整为退耕还林地块(大多为经济林,后8年每亩兑现补助90元);农民的土地主要集中在洛河沿岸的川台地,主要以种植玉米为主、小杂粮为辅,农机具在农村普遍应用,种地用人少、省时省力,但玉米亩产平均收入1000多元,收入不高。二是大棚产业。调查中我了解到,XXX村、XXX村、XXX村以前都发展过大棚蔬菜,后因灌溉水污染问题(主要靠洛河水浇地),大棚产业一度失败放弃,目前群众对发展大棚产业热情不高。三是畜禽养殖。农民发展畜禽产业“赚起赔不起”的现实问题普遍存在。以XXX村为例,该村曾是全县有名的养猪专业村,近年受猪肉价格市场不稳定的影响,村民对发展养猪产业信心不足,全村养猪圈舍空栏现象突出。相对而言,群众对发展设施养羊产业普遍看好、积极性也很高,三个村已发展养羊户24户,XXX村已建成800余只规模的养殖场一座。农民盼增收,主要是希望县、乡两级和包扶单位能支持发展设施养羊产业,在圈舍审批、规模养殖、建设资金等方面给予扶持,扩大养殖规模,助推农民增收。
(二)群众盼改善条件,生活舒适。调查中我看到,近几年通过实施新农村建设、包村扶贫等工作,村上的基础设施条件有很大改善,村容村貌干净整洁,群众的精神面貌变化明显。但是,群众追求美好幸福生活的愿望也十分强烈,对我们继续做好工作提出了新的要求。具体到三个村上,还有以下几方面的困难:①XXX村:一是村里排洪渠破损严重,水拉地的问题突出,希望能筹措项目资金修复排洪渠,确保川地不流失;二是村民活动广场缺少活动设施,希望能配备一些健身活动器材。②XXX村:一是山神庙坪村民小组3.5公里道路没有硬化,遇有雨天群众出行十分不便,希望能列入乡村道路项目给予解决;二是村队部比较陈旧,希望进行维修改造;三是村上部分耕地为石子地、无法耕种,希望进行治理。③XXX村:一是4条村巷道没有硬化、路灯也没有安装,希望能给予解决;二是村广场建成后没有配备座椅坐凳,希望对广场设施进一步完善。同时,三个村还普遍反映饮用水污染、水质较差,希望解决群众吃水问题。
(三)群众盼管理有序,社会和谐。调查中,我也特别注意听取村上老支书、老队干、老党员对社会管理等方面的意见和建议。从闲谈中了解到,以前干工作是“上头政策一声喊到底”、“文不行就动武”;现在政府威严不足、政策对农民太宽松,干每件工作都要靠“脑力劳动”、做思想工作,造成基层工作很难推动,许多矛盾问题难以处理。老队干、老党员们也提出上级作决策要“实事求是、因地制宜”。这些,对我开展这次调查都收益很大。调查中也发现,作为最基层的村支部班子,在带领全村发展产业、群众致富增收中发挥着十分重要的作用,村班子的配备强弱、正气与否、能力差异至关重要。群众希望村民富裕、希望
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