××省资源型城市××县可持续发展研究报告.doc

— PAGE 14 — PAGE \* MERGEFORMAT 110 ××省资源型城市 ××××县可持续发展 研 究 报 告 ××市××县人民政府 二零一一年五月 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc296165555 一、××资源型城市可持续发展的基础和条件评价 PAGEREF _Toc296165555 \h 3 HYPERLINK \l _Toc296165556 1、基本情况 PAGEREF _Toc296165556 \h 3 HYPERLINK \l _Toc296165557 2、发展历程和贡献 PAGEREF _Toc296165557 \h 4 HYPERLINK \l _Toc296165558 3、发展条件 PAGEREF _Toc296165558 \h 12 HYPERLINK \l _Toc296165559 二、××资源型城市存在的问题和矛盾 PAGEREF _Toc296165559 \h 16 HYPERLINK \l _Toc296165560 1、资源开发利用方面存在的主要问题 PAGEREF _Toc296165560 \h 16 HYPERLINK \l _Toc296165561 2、经济发展面临的主要问题 PAGEREF _Toc296165561 \h 17 HYPERLINK \l _Toc296165562 3、社会民生方面存在的主要问题 PAGEREF _Toc296165562 \h 22 HYPERLINK \l _Toc296165563 4、生态环境方面存在的主要问题 PAGEREF _Toc296165563 \h 29 HYPERLINK \l _Toc296165564 5、体制机制方面存在的主要问题 PAGEREF _Toc296165564 \h 34 HYPERLINK \l _Toc296165565 三、资源型城市可持续发展的目标和发展战略 PAGEREF _Toc296165565 \h 36 HYPERLINK \l _Toc296165566 1、发展目标 PAGEREF _Toc296165566 \h 36 HYPERLINK \l _Toc296165567 2、发展战略 PAGEREF _Toc296165567 \h 54 HYPERLINK \l _Toc296165568 四、推进资源型城市可持续发展的重点任务 PAGEREF _Toc296165568 \h 55 HYPERLINK \l _Toc296165569 1、资源有序开发与高效利用 PAGEREF _Toc296165569 \h 55 HYPERLINK \l _Toc296165570 2、接续替代产业的培育和提升 PAGEREF _Toc296165570 \h 60 HYPERLINK \l _Toc296165571 3、民生改善与社会建设 PAGEREF _Toc296165571 \h 66 HYPERLINK \l _Toc296165572 4、环境治理与生态建设 PAGEREF _Toc296165572 \h 73 HYPERLINK \l _Toc296165573 5、城市功能提升 PAGEREF _Toc296165573 \h 75 HYPERLINK \l _Toc296165574 五、资源型城市可持续发展保障体系和政策措施 PAGEREF _Toc296165574 \h 75 HYPERLINK \l _Toc296165575 1、增加资源型城市可持续发展内生动力 PAGEREF _Toc296165575 \h 75 HYPERLINK \l _Toc296165576 2、促进资源型城市可持续发展的保障体系 PAGEREF _Toc296165576 \h 79 HYPERLINK \l _Toc296165577 3、资源型城市可持续发展的政策措施 PAGEREF _Toc296165577 \h 82 ××市××县资源型城市可持续发展研究报告 ××县地处××省最南端，素有“××南大门”之称，与××及省内××县、××县相邻。全县国土总面积1535平方公里，其中耕地面积11.8万亩。总人口18.98万。独特的地质结构和有利的成矿条件，蕴育了丰富的钨、稀土、萤石等矿产资源，钨矿开采有近百年历史。“一五”计划期间××××钨矿被列为苏联重点援建的156项工程之一，开始了规模化开采。××县曾为国家经济建设和社会发展作出了重要贡献，由于长期超负荷开采，钨矿资源面临严重枯竭。 一、××资