绥棱县四海店土地整理项目规划设计报告.doc

PAGE 44 PAGE \* MERGEFORMAT 35 第一章 前言 1.1项目来源 为了贯彻和落实《中共中央国务院关于进一步加强土地管理，切实保护耕地的通知》中发[1997]11号文件精神及《中华人民共和国土地管理法》、《黑龙江省土地管理条例》的有关规定，加快对《绥棱县土地利用总体规划》和《土地开发整理专项规划》的实施步伐，优化土地资源的可持续利用和农业生产的可持续发展，经详细勘查及科学论证，从而提出了绥棱县四海店镇土地整理项目。 1.2项目建设的目的 本项目区地貌类型为丘陵岗地，地势起伏变化较大，冲沟很发育，地势低洼地带，大雨年份洪水淹地现象时有发生，同时，项目区内各业用地规划不合理、林地面积小、水利设施不配套、排水不畅，造成粮食单产不高，总产不稳的局面，严重挫伤了农民种地的积极性。该项目的建设和实施，扩大绿化面积，美化环境，恢复区域生态环境的良性循环，为当地人民提供良好的生产和生活空间；同时，通过全面规划、综合治理，还可增加有效耕地面积，提高耕地质量和改善人民生活水平。从而达到既讲了经济效益又计社会效益和生态效益，促进该区土地资源的可持续利用和农业生产可持续发展的目的。 1.3项目规划依据及任务 1.3.1项目规划依据 (1).《中华人民共和国土地管理法》； (2).《中华人民共和国土地管理法实施条例》； (3).《基本农田保护条例 》； (4).《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》国土资发[2000]316号文； (5).《绥棱县级土地利用总体规划》（土地开发整理专项规划）； (6). 绥棱县土地利用年度计划； (7). 国家和地方制定的其他与土地开发整理相关的法律、法规和规章； (8).《关于进一步加强土地开发整理各项工作的通知》国土资发[1998]166号； (9).《土地开发整理项目资金管理暂行办法》国土资发[2000]282号文； (10).《关于土地开发整理工作有关问题的通知》国土资发[1999]356号文； (11).《关于组织申报国家投资土地开发整理项目有关问题的通知》国土资发[2001]64号文； (12).《土地开发整理项目预算编制暂行办法》财[2001]41号文； (13)《绥棱县四海店镇土地整理可行性研究报告》2004年11月编制。 1.3.2项目规划任务 项目规划主要包括土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程、农田生态防护林工程及其它工程。 1.3.2.1土地平整工程 该项目区平整土地面积为123.2975公顷。根据项目区地形均为坡耕地的特点，田面设计高程与现有自然地面齐平，坡耕地无需进行土地平整；局部低洼地带、荒草地123.2975公顷，需按设计要求进行平整，采用大型机械全面整地、深翻30Cm、耙平，推土机清理树根，重耙四遍，同时旋犁深松耕作层，使其达到播种状态。荒草地平整工程土方为369892m3。 1.3.2.2农田水利工程 通过规划，在项目区内设排水斗沟1条，排水农沟11条，总长10200m，排水斗沟由项目区西北角排入双岔河。设2×7m钻孔灌注桩桥6座，有基路下涵3座。 1.3.2.3田间道路工程 为方便生产、有利于机械化作业及运输，设田间道3条，总长6000m，路面宽6.0m，高出地面0.5m；设生产路2条，总长500m，路面宽4.0m，高出地面0.3m。 1.3.2.4农田生态防护林 根据当地地形、气候条件、风害程度等特点。规划农田生态防护林沿道路布置，田间道和生产路每侧宽度各5.0m，田面坡降较大的坡耕地，增加防护林带，林带宽5.0m，树种以杨树为主。可实现造林面积6.40公顷，植树21100株。 1.3.2.5坑塘水面工程 项目区原深坑塘水面0.7772公顷，规划为渔池。 1.3.2.6其他工程 因项目区地貌为丘陵地貌， 有9条排水沟比降较陡，易产生水土流失，因此必段采取有效措施加以治理。田面坡降较大的坡耕地，增加防护林带；沟道主要是采取块石护坡、护底。 第二章 项目概况 2.1项目所在县简况 绥棱县位于黑龙江省中部，地处小兴安岭南边缘与松嫩平原的过渡地带。 绥棱县版图自南向北呈长方形。东与伊春市、庆安县接壤，南与绥化市接壤，西与海伦市、北安市相连，北至逊克县县界。全县总面积为4238平方公里，人口10余万人。土壤主要有粘底黑土、草甸土、黑沙土、河淤土和沼泽土，其中粘底黑土占土壤总面积的60%。 全县年平均气温2.1℃，无霜期128d。经济以农业为主，主要粮食作物有玉米、大豆、小麦、谷子等。主要经济作物有马铃薯、甜菜、亚麻、红椒等。 畜牧业以养猪、牛、马、羊为主，正在向基地化、区域和规模化发展。 林业建设坚持造林与管护并重。全县农机具完好率大幅度提高。抗旱水源和除涝工程得到加强，防灾抗灾能力也逐渐增强。 以农副产品加工为重点的地方工业稳步发展，有制酒、