企业技术创新引导资金.PPTVIP

三、立项和过程管理 计划下达后，须尽快签订合同书，才可拨付专项经费。 项目中期检查结果是结转经费下达和项目继续执行的重要依据。 四、项目验收 财务和技术验收都通过后，项目完成整体验收。后补助项目委托第三方机构开展专项审计，对项目执行期内相关的研发投入进行认定。不再开展财务验收 青海省科学技术厅 2017年7月27日 科技计划项目管理 省级财政科技计划和资金 管理的实施意见 为深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会及省委十二届七、八、九次会议精神，加快实施创新驱动发展战略，按照深化科技体质改革、财税体制改革的总体要求和国发11号文和64号文件精神，结合青海科技工作的实际，青海省政府印发了《青海省人民政府关于改革省级财政科技计划和资金管理的实施意见》（青政［2015］80号）。 一、总体目标 加快构建适应青海省情，符合科技创新规律，布局合理、功能定位清晰的科技计划和经费管理体系； 建立统筹协调、职责清晰、科学规范、公开透明、绩效导向、监管有力的科技计划项目和资金管理机制和管理制度； 科研项目和资金配置更加聚焦我省经济社会发展重大需求和基础前沿、社会公益、重大科技发展目标； 进一步突出企业创新主体地位，依靠市场机制高效配置科技资源，强化科技与经济和金融工作的紧密结合； 最大限度释放全社会科技创新活力，充分发挥财政科技计划和资金对促进青海绿色发展的战略支撑作用。 二、基本原则 转变政府科技管理职能：政府负责战略、规划、政策、布局、评估、监管和重大科技项目的管理，建立统一的评估监管体系，发挥专家和专业科技服务机构作用。 明晰政府与市场的关系：政府重点支持市场不能有效配置资源的公共科技活动，发挥好市场配置技术创新资源的决定性作用和企业技术创新主体作用。 聚焦重大经济社会目标：面向全省经济主战场，科学布局省级财政科技计划和资金，建立围绕重大任务推动科技创新的新机制。 促进科技与经济深度融合：围绕产业链部署创新链，围绕创新链完善资金链，统筹衔接基础研究、应用开发、成果转化、产业发展等各环节科技工作。 健全机制规范高效管理：明确财政科技计划、资金管理和执行各方的职责，有货管理流程，建立健全决策、执行、评价相对分开、互相监督的运行机制。 坚持公开透明和社会监督：省级科技管理信息平台和科技报告服务系统建设，全过程留痕。 三、建立健全统筹协调和决策机制 （一）建立省级财政科技计划管理联席会议制度 建立省级财政科技计划管理联系会议制度； 财政管理部门按照预算管理的有关规定统筹配置科技计划经费预算； 科技厅会同省发改委、省经信委等相关部门加强协同配合，充分发挥部门功能性分工和其在科技计划管理等方面的议事协调和综合决策作用。 （二）加强科技工作重大问题的会商与沟通 部门会商和市（州）会商制度建设； 统筹推进重大科技项目和重点科技工作的实施； 充分发挥各部门和各地区在提出需求、任务组织实施和科技成果转化推广应用中的积极作用。 四、优化整合财政科技计划 重大科技专项 企业技术创新引导资金 创新平台建设专项 重点研发与 转化计划 基础研究计划 种子 育苗 大田 产生新技术 孵化、中试 产业化 基础条件、人才培养、团队建设 成果熟化、转化 实现重大经济、社会目标 重大科技专项 企业技术创新引导资金 创新平台建设专项 重点研发与转化计划 基础研究计划 各计划与原计划内容对应关系 科技基础条件平台 重点实验室 工程技术中心 应用基础研究 自然科学基金 农业科技成果转化与示范 国际科技合作 基层专项 科技惠民 农村牧区新能源 重大专项 孵化器 软科学计划 科技支持计划 中小科技企业进计划 已设立的专项基金 星火计划 企业技术创新资金 （一）重大科技专项 政府资助，引导全社会投入； 选择对我省经济和社会发展带动作用大、覆盖面广、关联度高的重大共性关键技术及其配套集成技术进行突破和示范； 聚焦重大产业发展、生态环境和社会发展目标。 （二）重点研发与转化计划 支持解决省内行业和地区发展中面临的公益性、共性科技问题； 采取产学研联合方式进行实施； 促进国内外成熟科技成果在我省得到转化； 重点依托高新区、农业科技园区； 采取产学研联合、科技援助、国际合作等方式实施。 （三）企业技术创新引导资金 利用省级财政科技资金引导社会资本和金融资本以建立天使投资基金、创业投资基金、科技型企业贷款担保基金等方式推动企业科技创新； 推动建立科技援青基金，支持东部高新技术向我省转移； 推进国家科技成果转化引导基金在青海落地； 建立大学生科技创新创业资金，推进大学生科技创新创业工作。 （四）基础研究计划 重点聚焦基础研究和科学前沿，注重交叉学科建设，加强培养优秀科研人才和团队，为全省科技创新输送创新知识和人才队伍； 对原有应用基础研究、自然科学基金等自由科学探索类